防汛抗旱工作方案[精選]
為了確保事情或工作有序有力開展，就不得不需要事先制定方案，方案是書面計劃，是具體行動實施辦法細則，步驟等。那么你有了解過方案嗎？下面是小編整理的防汛抗旱工作方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
![防汛抗旱工作方案[精選]](/pic/00/l/b9a4d7f7b7bdb0b81_5efbf630b2ede.jpg)
防汛抗旱工作方案1
為積極應對暴雨、大旱等極端天氣，切實做好應急處置保障工作，最大限度減少災害損失，結合我區城市管理工作實際，制定本方案。
一、工作目標
認真貫徹落實黨中央國務院防災減災工作精神，堅持預防為主、防救結合，堅持常態減災和非常態救災相統一，努力實現從注重災后救助向注重災前預防轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變。緊緊圍繞“人民至上，生命至上”的總體要求，根據區防汛抗旱指揮部的工作部署，落實防汛抗災責任制，強化應急減災手段，提高防災減災救災能力和水平，最大限度地減少災害損失，切實有效保障人民群眾生命財產安全。
二、組織領導
（一）組織機構
成立鶴城區城市管理和綜合執法局防汛抗旱應急工作領導小組（以下簡稱領導小組），人員名單如下：
組長：XXX、
副組長：XXX、XXX、XXX、XXX、
成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、
領導小組下設辦公室，XXX、同志兼任辦公室主任，負責日常工作。
（二）職責分工
領導小組辦公室統籌協調防汛抗旱應急工作；制定防汛抗旱應急工作方案；傳達領導小組和市、區防指的工作指令；根據掌握的信息做好分析、會商、評估工作，及時收集、整理、匯總災情并報告領導小組及上報區防汛抗旱指揮部；完成領導小組交辦的其他工作。辦公室值班電話2866960。
1、領導小組主要職責：發生城市洪澇、內澇等自然災害事件時，接到市、區防汛抗旱指揮部指令后，決定啟動本系統防汛搶險應急預案；組建現場指揮部，部署本系統防汛搶險工作，并按區防汛抗旱指揮部的指令，組織本單位人員趕赴受災現場進行搶險救災工作；向區委、區政府報告本單位災害情況以及救災工作情況；貫徹區委、區政府有關防汛抗旱工作的指示和要求。
2、領導小組辦公室主要職責：上傳下達，把領導小組的指示迅速傳達至領導小組，迅速了解、收集和匯總災情以及防汛抗旱工作情況；組織協調應急救援力量；協調籌集、調配、安排救災物資、車輛和資金；處理應急辦日常工作，完成領導小組交辦的其它任務。
3、局機關各股室主要職責：協助領導小組辦公室做好資金、救災物資、車輛調配等應急準備和后勤保障工作；確保對講機等通信工具暢通；協助領導小組辦公室開展防汛抗旱活動。
4、各大隊主要職責：加強汛期日常巡查，及時清除影響搶險救災的店外店、占道經營、流動攤點等，及時疏導轉移災險點人群至安全地點；加強城區內河道兩旁違法建筑的巡查，對影響泄洪排澇的新增違法建筑，立即組織拆除；負責對轄區破損廣告、條幅特別是高空懸掛的廣告、條幅進行拆除；積極協助市政部門對城市排水設施、易受暴雨侵襲、雨水浸泡的道路、橋涵、下穿式立交和其它市政公用基礎設施的暢通和運行情況檢查，及時檢修、疏通雨水管網，對低洼積水嚴重的市政道路配備專門排水設施和人員，對發現險情的地方設置警示標志，若險情嚴重可對道路、橋梁予以封閉限行。完成上級領導交辦的其它任務。
5、機動大隊及禁燃、收費中心、市政、監察等直屬分隊主要職責：作為局應急分隊（30人），承擔第一防汛抗旱工作主力軍，實行24小待命，根據領導小組指令，迅速奔赴防汛抗旱第一線，隨時應對緊急、突發情況的`處置工作。
三、應急響應處置
（一）總體要求
1、防汛期間，各大隊均要實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情等情況，根據不同情況啟動相應應急程序。
2、領導小組負責應急工作全面調度，各大隊按照領導小組部署和職責分工開展工作并及時報告相關情況。
（二）應急響應處置流程
根據防汛抗旱預警，按照領導小組的部署，各大隊按照職責分工，迅速組織力量趕赴險情地點，及時實施應急處置行動。
處置流程
1、領導小組向各大隊發出災情預警；
2、領導小組辦公室收集各大隊對災害天氣做好的應急準備信息，包括設備、人員等情況，并上報區防汛抗旱指揮部；
3、領導小組安排人員值班，確保政令暢通；
4、巡查人員收集相關信息反饋給各大隊應急分隊，各大隊長負責督促處置；
5、處置完畢后各大隊將處置結果反饋領導小組辦公室。
四、工作責任
（一）各大隊必須高度重視，主動履職，扎實作為，以高度的責任感積極參與防汛抗旱應急處置工作，確保工作扎實有效。
（二）汛期值班期間，各責任人、值班人員和擔任應急分隊的全體成員務必確保通信24小時暢通，嚴格按要求履行崗位職責，違者嚴肅追究責任，造成重大影響的追究法律責任。
（三）各大隊必須增強防汛工作敏感性、主動性和自覺性，提高預測力、鑒別力、判斷力和快速反應能力，認真落實值守防汛抗旱應急任務。
（四）如遇緊急或突發事件，相關負責人要靠前指揮，親臨一線，并在第一時間向領導小組報告，因遲報、漏報、誤報、瞞報造成重大影響或損失的，依法追究相關責任。
防汛抗旱工作方案2
為貫徹落實縣防汛抗旱工作會議精神，進一步落實防汛抗旱工作責任制，特制定此方案。
一、加強領導
鄉成立防汛抗旱工作指揮部，各村居也相應成立組織，形成上下聯動網絡，確保安全度汛。
二、明確職責
各村居黨組織主要負責人為第一責任人，具體抓好本村地段所有防汛搶險工作，對于本村居險工險段要具體落實到人。
三、籌備防汛物資
各村居要立足防大汛、抗大旱思想不動搖，積極籌備防汛物資，做到人均一根棒、一條繩、一個袋，確保有備無患。
四、組建搶險突擊隊
各村居要充分發揮基干民兵的戰斗作用，根據防汛任務的需要，組建一支100至150人的搶險突擊隊，確保拉得出、打得響。
五、嚴明組織紀律
鄉政府定期或不定期對各村居的防汛抗旱情況進行抽查，促進工作開展。對工作不負責任、推諉扯皮的責任人，將予以嚴肅處理。對因工作失職造成嚴重后果的`，將依法追究責任。
附件1：xx鄉防汛抗旱工作責任制
附件1xx鄉防汛抗旱工作責任制
一、鄉防汛抗旱指揮部職責
1、負責全鄉防汛抗旱工作的組織領導工作。
2、負責全鄉水情調度及防汛搶險組織、防汛物資儲備使用、防汛抗旱經費的使用管理等指揮協調工作。
3、掌握全鄉水情、工情、險情，研究制訂全鄉防洪預案、水情調度方案和鄉管水利工程搶險應急方案。
4、協調與鄰邊鄉鎮在防汛抗旱工作中出現的矛盾。
5、及時準確地向縣防指以及縣委、縣政府匯報防汛抗旱、抗洪搶險工作情況以及重大問題。
6、在汛情緊張時，指揮部領導要坐鎮指揮，確保抗洪搶險工作順利開展。
二、各村居及成員單位職責
（一）各村（居）
1、負責本區域內防汛抗旱工作的組織領導工作。
2、負責本區域水情調度及防汛搶險組織、防汛物資儲備使用、防汛抗旱經費的使用管理工作。
3、掌握本區域水情、工情、險情，研究制訂本區域防洪預案、水情調度方案和鄉管水利工程搶險應急方案。
4、協調與鄰邊村在防汛抗旱工作中出現的矛盾。
5、及時準確地向鄉黨委、政府匯報防汛抗旱、抗洪搶險工作情況以及重大問題。
（二）水利站
1、負責防汛抗旱工程的行業管理。提供水情、災情，搞好防汛和抗旱水源的調度，制訂全鄉抗災工程措施。
2、負責全鄉水利工程的防汛檢查，組織防洪搶險及水毀工程的修復。
3、提出防汛抗災所需經費、物資、電力、設備計劃方案。
4、負責汛情、工情、災情的綜合匯報以及防汛抗旱指揮部辦公室日常工作。
（三）派出所
1、負責維護防汛搶險秩序和災區社會治安工作，確保抗洪搶險救災物資安全。
2、依法查處盜竊、哄搶防汛抗旱物資及破壞水利、水文、通訊設施的案件，打擊犯罪分子，協助有關部門處理水事糾紛。
3、遇特大洪水時，協助有關部門組織群眾轉移，保護滯洪區人民群眾生命財產安全。
（四）衛健中心
負責組織災區衛生防疫和醫療救護工作。
（五）農村工作局
掌握農業災情情況，負責災后的防災、救災、減災和生產恢復工作。
（六）便民服務中心（民政）
負責災民的生活安置和救災工作。
（七）供電所
負責維護輸電線路，安排排澇抗旱用電，保證災區正常供電。
（八）城管隊
負責抗洪搶險清障工作。
（九）宣傳辦
負責組織加強防汛抗旱廣播電視的工作宣傳。
（十）財政所
負責安排和調撥防汛抗旱、搶險救災經費。
（十一）農路站
負責搶險救災物資、人員以及滯洪區人員撤退、物資外運等所需車船的調度、運輸工作；做好所轄水運和公路交通設施、工程、裝備的防洪安全；及時處理本系統阻水橋梁、碼頭等障礙，協同公安部門，保證防汛搶險救災車輛優先通行。
防汛抗旱工作方案3
為了保證企業的正常生產、工作秩序和生命財產的安全，使公司各種設施在夏季安全度汛。
一、防汛領導小組：
組長：xx
副組長：xx
成員：xxx
搶險救援隊伍：公司所有人員有責任有義務參加抗洪搶險，保護公司財產安全。
二、防汛組織程序
在險情發生時，由公司辦公室負責現場指揮，機關各部門及中、西藥車間負責人積極調配本部人員，配合進行搶險救援。險情發
生在夜間或休息日時，值班人員臨時負責指揮，并及時通知防汛小組其他成員趕赴現場。
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在門崗，放防汛器材，主要有編織袋、砂子、鐵鍬等；
2、公司重點部位：公司所有廠房門口。
3、險情：
（1）公司門口向內流水不及。
（2）排水管道堵塞，廠區內水位上升。
4、汛期到來之前，辦公室人員應仔細巡查全廠重點部位
（1）樓頂平臺排水溝是否暢通無阻，同時將樓頂垃圾清運干凈；
（2）檢查污水井、排水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通；
（3）檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況，若有發生應及時處理。
四、險情處理程序
1、若廠內出現險情時，要迅速用沙袋堵住重點部位門口，保護公司財產。
2、險情發生后，要進行全面檢查，統計本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時補充防汛物資，做好下次防汛準備；
3、事件處理過程要進行詳細記錄，由辦公室向公司領導及上級部門作出匯報。
1.總則
1.1根據《中華人民共和國河道管理條例(1988.6.10發布)》、《中華人民共和國防洪法》以及北京市實施《中華人民共和國防洪法》辦法的管理要求，按照我公司防汛工作安排，時間進入主汛期，即進入防汛工作狀態，全公司員工必須牢固樹立“安全第一”的思想，克服麻痹和僥幸心理，切實落實防汛工作責任制，保證今年安全度汛。為將防汛救災工作落到實處，特制定本防汛工作應急預案。
2.《預案范圍》
2.1本《預案》是我公司應對可能發生的.汛期自然災害的行動方案。
3.事故應急處理程序
3.1組織指揮機構：
消防安全負責人：xxx
消防安全管理人員：xxx
從業人員構成(53人)：xxx
防汛抗旱工作方案4
一、防汛抗旱工作總的要求
20xx年我省防汛抗旱工作總目標是:全面貫徹落實科學發展觀，堅持重在持續、重在提升、重在統籌、重在為民，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，確保在規定防洪標準內主要河道堤防不決口、大中型水庫不垮壩、平原排水暢通、大中城市安全度汛、主要交通干線正常通行、工礦企業正常生產，遇超標準洪水時有應對措施，全力保障人民群眾生命安全和城鄉居民生活用水安全，千方百計滿足生產和生態用水需求，最大限度減少災害損失。
(一)水庫防汛。
對大型和重點中型水庫，各地要嚴格執行《xx省大型及重點中型水庫20xx年汛期調度運用計劃》。對中型及重點小型水庫，要進一步建立健全安全責任制，落實地方行政首長防汛責任制。對小型水庫特別是位置重要的病險小型水庫，汛期必須有專人看管，落實通信、預警措施，制定險情發生時及時搶護和安全轉移群眾的預案，做好隨時應對突發情況的準備。對正在建設和進行除險加固的水庫，由水庫所在地省轄市防汛部門制定度汛方案并嚴格執行。各級政府和防汛部門要認真排查并逐項消除各類水庫存在的隱患，針對隱患和問題制定切實可行的應急度汛方案。
(二)河道防汛。
要在規定防洪標準內確保河道安全，遇超標準洪水全力搶險，必要時經省防汛抗旱指揮部批準，相機破堤分洪，最大限度減少災害損失。
要根據不同情況采取切實可行的措施。對淮河、洪汝河、沙潁河、衛河共產主義渠、惠濟河、渦河、伊洛河、唐白河等主要防洪河道，要嚴格按照《xx省主要河道20xx年防洪任務》要保證平原地區各級排水溝河暢通，做到設計標準內降雨不成災，遇超標準降雨時及時搶排、提排。要組織群眾及時清除溝河內的路埂、堵壩及其他阻水建筑物，保證排水出路暢通。對排澇溝河上修建的各類設施要認真檢修，保證涵閘等啟閉靈活。
(三)城鎮防汛。
進一步加強對城鎮防汛工作的領導，城鎮的行政首長是防汛責任人，對整個城鎮的防汛工作負全面責任。各城鎮汛前要對防汛除澇設施、防洪道路、交通車輛、通信和預警器材、搶險物資和工具進行全面檢查，解決存在的問題;對城市河道、排澇溝、排水管道、進出水口要進行全面疏挖，確保暢通。要保證設防城鎮在設計洪水標準內不成災，遇超標準洪水時有應急保安措施，保證能源、交通等重要生活設施正常運行和居民正常生活。
(四)鐵路、交通防汛。
鐵路、交通運輸部門要在汛前對橋涵、路基及山坡等重點地段進行檢查，對影響安全的要抓緊整修處理，并將防汛責任落實到單位和個人;汛期要堅持晝夜巡查，隨時監測和報告情況，做到在設計洪水標準內保證安全通行，遇超標準洪水時有迂回通行方案和應急搶修措施。一旦遭遇洪水威脅和破壞，要及時向各級防汛抗旱指揮部通報情況，通力合作，全力搶險，保證在最短時間內完成搶修任務，盡快恢復正常通行。
(五)工礦企業防汛。
工礦企業防汛工作由其主管部門具體負責，主管部門和企業要成立防汛組織，建立健全防汛制度和體系，制定完善防汛方案;汛前要認真檢查防汛安全設施，落實責任到人，發現問題及時處理，避免惡性事故發生，保證職工人身安全和生產安全。工礦企業一旦遭遇洪水威脅和破壞，除按正常的行業管理渠道上報情況外，要及時向省及當地防汛抗旱指揮部通報情況。
(六)山洪災害防御。
各地、各有關部門要加強對山洪、滑坡、泥石流等山洪災害危險點的監測，制定預警、防御預案，把防御山洪災害的責任制落實到鄉鎮、村、組。一旦發生山洪災害，要全力做好預警和群眾安全轉移工作，盡量避免人員傷亡。
(七)抗旱工作。
抗旱工作堅持全面規劃、城鄉統籌、以防為主、防抗結合的方針;堅持開源、節流和保護并重，充分調動各方面的積極性。各地要加強抗旱設施建設，優化資源配置，大力推廣節水先進技術，積極推行節約用水的生產生活方式;堅持滿足生活用水與生產用水需求相結合，統一管理，科學調度，優先保障生活用水，協調生產生態用水，努力提高抗旱水源利用效率。
二、認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制
省防汛抗旱指揮部各成員單位要按照《xxx省防汛抗旱指揮部關于印發xx省防汛抗旱指揮部成員單位職責的通知》要求，認真抓好落實。各級防汛抗旱指揮部要在當地黨委、政府的領導下，切實承擔對本地防汛抗旱工作的檢查督促和組織指揮職責。
各級政府、各有關部門要按照各自職責，真正做到組織到位、人員到位、措施到位，堅決執行抗洪搶險和抗旱救災指令，確保完成任務。
三、安全度汛和抗旱工作的主要措施
(一)加大投資力度，確保防汛抗洪需要。
各級政府要按照“分級管理、分級負責”的原則，加大投資力度，進行河道治理和水庫除險加固，提高抗御洪澇災害能力。對影響度汛安全的問題，要千方百計籌措資金，在汛前予以解決。各地要按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》(國務院令第441號)規定，將所需正常防汛經費列入各級財政預算，保證防汛工作正常開展。
(二)做好工程檢查、整修，確保安全度汛措施落實。
各級政府、各有關部門要認真組織汛前檢查，積極整修防洪排澇工程設施。水行政主管部門主要檢查水庫、河道、滯洪區、涵閘、提排站等工程設施;城建主管部門主要檢查市區排水溝、下水道、泵站、涵閘等工程設施;鐵路、交通運輸部門檢查橋涵、路基、站場等工程設施;工礦企業主管部門檢查礦山、油田及工業企業自身的防洪設施。其他有防汛任務的部門、行業要按照職責分工搞好汛前檢查。對檢查中發現的'問題和薄弱環節，要提出切實可行的處理措施，限期解決，保證安全度汛。
(三)抓緊完成度汛應急工程，確保工程質量。
各級政府要切實加強領導，落實責任，按計劃完成重點防洪工程。發展改革、財政部門要優先安排工程資金，加強監督檢查，管好、用好資金。水利部門要強化項目建設管理，加強施工質量監督，確保工程質量。對正在施工的沙渦河、燕山水庫及正在除險加固的石山口、鲇魚山、南灣、宋家場、薄山、窄口等各類水利工程，要制訂安全度汛方案，落實度汛措施，確保安全度汛。
(四)抓緊清除河道阻水障礙和工程管理范圍內的違章建筑，確保行洪安全。
各級政府和防汛抗旱指揮部要加強河道安全檢查，確保河道行洪安全。要把本轄區內的河道亂挖河砂、破堤種植、行洪灘地植樹等行為和阻水障礙作為重點進行檢查，按照“誰設障、誰清除”的原則，明確清障責任人，限期組織清除，并嚴格禁止修建新的違章建筑。任何單位和個人在河道、水庫管理范圍內進行開發和修建各種工程設施，都必須按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》(國務院令第3號)和《水利部國家計委關于頒發河道管理范圍內建設項目管理的有關規定的通知》《水庫大壩安全管理條例》要求，報有關水行政主管部門審查同意。河道采砂要嚴格按照批準的開采范圍和作業方式進行。要嚴厲打擊非法采砂活動，確保河道工程安全。
(五)進一步落實防御超標準洪水措施，認真做好蓄滯洪區和洪水淹沒區的遷安救護工作。
各省轄市、縣(市、區)防汛抗旱指揮部要落實省防汛抗旱指揮部下發的水庫、河道防御超標準洪水預案，對分洪運用的組織領導、技術措施、器材準備及分洪后的可能淹沒范圍、安全轉移等作出詳細周密的部署。在淮河干流、洪汝河、沙潁河、衛河、唐白河、伊洛河、渦河及惠濟河，遇超標準洪水時，要嚴格落實防洪預案中關于處理超標準洪水的措施。
需要啟用蓄滯洪區或爆破分洪時，要及時組織群眾撤退轉移，并妥善安排群眾的生活和防疫問題。蓄滯洪區按照省防汛抗旱指揮部命令運用后，所在地的縣級政府應當及時組織有關部門和鄉鎮政府核查蓄滯洪區居民損失情況，按照規定的補償標準提出補償方案，經省水利、財政、統計部門核實后由省政府上報國務院。
(六)加強軍民聯防，確保防洪安全。
各地防汛部門要加強與當地駐軍的聯系，主動搞好銜接，共同搞好抗洪搶險。出現重大險情，確需解放軍或武警部隊支援的，當地防汛部門要及時報告、請示，認真做好后勤服務工作。
解放軍、武警部隊和民兵預備役在黃河防汛中主要擔負重點堤段和防洪工程的搶護、分洪爆破、灘區和滯洪區群眾的遷安救護等任務，在淮河防汛中主要擔負堅守重點圩區圍堤和部分河道險工、分洪爆破、機動搶險、搶救受災群眾等任務，在其他內河、水庫防汛中主要擔負大壩和重點堤段的搶護、分洪爆破、搶救受災群眾等任務。
解放軍、武警部隊防汛布防由省軍區統籌安排部署。
(七)加強防汛搶險隊伍建設，備足備好防汛搶險物資。
各級政府要研究建立有效的機制，引導農村青壯年勞力在汛期回鄉參加抗洪搶險，組織落實以民兵為骨干的群眾防汛搶險隊伍，做到定領導、定任務、定人員，針對可能發生的險情種類和出險地段對防汛搶險隊伍進行抗洪搶險技術培訓和演練，不斷提高搶險水平。要加強防汛機動搶險隊的建設和管理，充實搶險機具，并進行專業訓練和實戰演練，把防汛機動搶險隊建設成為熟悉情況、掌握技術、裝備優良、紀律嚴明、反應快捷和遇險時拉得出、搶得上、守得住的隊伍。
各級政府、各部門要按照防汛物資儲備及經費管理辦法，落實經費，備全備足防汛搶險、救護物資，做到存放有序、調度靈活。省和各省轄市儲備的防汛物資要按規定登記造冊，實行專庫、專人管理，完善調運管理辦法，嚴格調運程序。有關部門儲備的物資，要服從同級防汛抗旱指揮部的調用。群眾儲備的梢秸料、編織袋等，由縣(市、區)、鄉鎮政府采取“號料登記、備而不集”的辦法儲備，并向群眾講清調用、結算辦法，多層次、多渠道備足備好抗洪搶險物資。
(八)加強防汛通信、汛情預報和測報工作，確保信息暢通。
通信管理部門要確保省防汛抗旱指揮部與各省轄市防汛抗旱指揮部及各大型水庫、主要防洪河道、行滯洪區的通信暢通。要確保省防汛抗旱指揮部領導在抗洪搶險時的移動通信需要。防汛部門要檢查、檢修自建的防汛通信網，保證暢通。中小型水庫、河道和其他防洪工程所需通信報汛設施，由當地政府組織有關部門負責解決。防汛部門要與通信管理、電力、公安、廣電等部門加強銜接，保證傳遞汛情信息，必要時利用電視、廣播發布汛情通報和調度命令。氣象、水文部門要及時提供氣象、水情預報，尤其要做好較大范圍內降雨的短期預報和大型水庫、主要防洪河道的洪水預報、測報工作，充分利用現有科技手段，努力提高預報、測報速度和精度。
(九)做好山洪災害防御工作。
各地要進一步修訂完善防御山洪災害預案，汛前按照預案落實各項措施，明確預警標準和“防、搶、撤”的范圍、地點、方式，進行必要的宣傳和演練，提高防御山洪災害預案的可操作性。要切實抓好群測群防工作，發動群眾對山洪、滑坡、泥石流等災害的危險點進行普查和監測，增強群眾的防災和主動避災意識。進一步加大執法力度，加強對山洪災害多發區的管理和山區城鄉建設的指導，堅決防止人為誘發山洪災害。
(十)抓好抗旱工作。
要加大抗旱基礎設施建設力度，不斷完善抗旱工程體系。要加快抗旱應急水源建設，保證山丘區群眾飲水安全，確保城鄉居民生活用水，保障生產用水。要加強對抗旱設施、水源的管理和保護，搞好水庫、閘壩等水利工程的科學調度，合理利用洪水資源，盡可能多攔多蓄，增加抗旱用水。要進一步優化完善抗旱服務組織體系，有條件的地方要積極組建具有多種功能的防汛抗旱應急服務隊伍，做到有旱抗旱、有汛防汛。要加強抗旱減災基礎研究和科技創新，提升綜合抗旱能力。要加快抗旱指揮系統建設，加強對旱情監測、分析、預警、會商和評估，提高抗旱決策能力。
(十一)做好災情統計工作。
各級政府要高度重視洪澇干旱災情統計、減災效益分析和防汛抗旱評價工作，嚴格按照國家防汛抗旱總指揮部辦公室《關于印發水旱災害統計報表制度的通知》要求，明確災情統計工作的領導和責任人，對統計報表實行嚴格執行審查、簽批制度，確保災情上報不漏、不錯、不虛，做到及時、準確、可靠。災情發生后，要及時深入災區，核實災情，并進行減災效益分析和防汛抗旱評價。
防汛抗旱工作方案5
根據市防汛抗旱指揮部《關于做好今年防汛抗旱工作的通知》，為認真做好今年的防汛抗旱工作，進一步明確職責，有效開展救災防病工作，落實救災防病任務，確保災后無大疫，結合我市實際，特制定本工作方案。
一、組織機構及職責
為全面落實防汛抗旱救災防病工作責任制，成立衛生系統防汛抗旱救災防病工作領導組：
組長：xx
副組長：xx、xx
成員：xx
職責：制定防汛抗旱救災防病工作方案；根據防汛抗旱救災防病工作要求，組織實施醫療救治、疾病預防控制、衛生監督等應急工作；負責救災防病信息管理；協調各工作組開展工作，確保救災防病工作有序開展。
下設醫療救治、疾病預防控制、衛生監督、愛國衛生等四個工作組。
（一）醫療救治組
組長：xx
責任人：xx
分別由市人民醫院、市中醫院、海螺集團公司總醫院組建三個醫療救治小分隊；職責：制定救災防病醫療救治工作技術方案；做好醫療隊有關救災防病物資準備、人員培訓、思想動員工作；組織醫務人員奔赴災區，開展醫療救治工作；接收急危重病人住院治療。
各鄉鎮（街道）衛生院、各街道社區衛生服務中心也要組建應急小分隊，隨時服從領導組的`統一調配，并適時針對災情情況開展工作。
（二）疾病預防控制組
組長：xx
責任人：xx
職責：制定救災防病疾病預防控制等公共衛生工作技術方案；做好救災防病疫情控制物資儲備，包括消殺藥品、檢測試劑、器械等；做好相關預防控制人員的培訓；做好災區疫情監測、報告工作，對疫情做出全面評估；核實疫情，組織實施疫點、疫區消毒隔離等預防控制措施。
（三）衛生監督組
組長：xx
責任人：xx
職責：制定救災防病衛生監督工作技術方案；做好受災地區生活飲用水、公共場所衛生等的監督檢查；組織開展對食物中毒等公共衛生事件調查、處理。
（四）愛國衛生組
組長：xx
責任人：xx
職責：制定救災防病知識宣傳工作計劃；協調組織有關部門有針對性地開展災前、災中、災后衛生防病知識宣傳，提高群眾的救災防病意識，開展群眾愛國衛生運動，做到主動防病治病。
二、工作目標
立足“防大汛、抗大旱、搶大險”，最大限度地減少傳染病發生，確保災后無疫病流行。
三、工作響應
防汛抗旱救災防病工作服從市防汛抗旱指揮部統一指揮，在領導組的統一安排下根據災情需要適時開展救災防病工作。
四、有關要求
1、提高認識，全面落實防汛抗旱救治防病責任制。防汛抗旱工作事關人民群眾生命安全，各單位要進一步提高思想認識，要及時部署，提前準備，時刻保持高度警戒，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，要結合本單位實際制定具體的工作方案，成立相關組織，認真落實各項準備工作，隨時處置各種災情帶來的突發公共衛生事件。
2、強化措施，確保汛期安全。一是要進一步修訂完善防汛預案，明確職責，落實任務；二是要立即開展汛前安全大檢查工作，認真做好自身防汛隱患排查，及時發現和處理各類安全隱患；三是及時組織好各類應急隊伍，開展培訓和演練，提高應急搶險能力，做好準備，隨時待命；市醫院、中醫院、海螺醫院醫療救治小分隊人員名單請于4月10日前上報衛生局；四是做好應急搶險各類物資儲備，確保及時有效做好監測、消殺等工作。
3、嚴肅紀律，確保防汛救災防病工作落到實處。主汛期，各單位主要負責人一律不得外出，確保24小時通訊暢通，特殊情況必須向衛生局局長請假，經批準后方可外；對玩忽職守，貽誤工作的，堅決追究有關責任人的責任。
防汛抗旱工作方案6
一、總則
1、編制目的
為做好水旱災害突發事件的防范與處理工作，使水旱災害處于可控狀態，保證抗洪搶險，抗旱救災工作高效有序進行，最大限度減少人員傷亡和財產損失，保障經濟社會全面、協調、可持續發展，按照市人民政府的統一部署，結合街道實際情況，特制定本預案。
2、編制依據
根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律法規以及市、欽北區有關防汛抗旱方面的精神。
3、適用范圍
本預案適用于本街道范圍內突發性水旱災害的預防和應急處置，突發性水旱災害包括：江河洪水、漬澇災害、臺風暴雨災害、干旱災害、供水水源危機以及由洪水、地震、恐怖活動等引發的堤防決口、水閘倒塌、供水水質被侵害等災害。
4、工作原則
（1）堅持以十九大精神為指導，以人為本，樹立和落實科學發展觀，防汛抗旱并舉，努力實現由控制洪水，向洪水管理轉變，由單一抗旱向全面抗旱轉變，不斷提高防汛抗旱的現代化水平。
（2）防汛抗旱工作實行各級首長負責制，統一指揮，分級分部門負責。
（3）防汛抗旱以防洪安全和全處居民供水安全、糧食生產安全等為首要目標，實行安全第一，常備不懈、以防為主、防控結合的原則。
（4）防汛抗旱工作按照流域或區域統一規劃，堅持因地制宜，全處統籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
堅持依法防洪抗旱，實行公眾參與，專群結合，平戰結合，預備役民兵主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務。
抗旱用水以水資源承載能力為基礎，實行先生活，后生產，先地表，后地下，先節水，后調水，科學調度，優化配置，最大程度地滿足全處居民生活、生產、生態用水需要。
（5）堅持防汛抗旱統籌，在防汛保安的前提下，盡可能利用洪水資源，以法規約束人的行為，防止水對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。
二、應急指揮體系及職責
設立街道辦事處防汛抗旱應急指揮部，負責本轄區內防汛抗旱突發事件應對工作。
1、指揮部由街道黨委書記任總指揮，辦事處主任人第一副總指揮。分管農業工作和應急領導任副總指揮，成員由黨政辦、公安、綜治、市容站、計生辦、團委、婦聯、社區衛生服務中心等部門負責人組成。
2、指揮部成員單位職責
（1）辦公室職責：負責上傳下達，組織協調，督查后勤保障。
（2）公安部門職責：負責防汛過程中的安全保衛工作，并保證“三通”。
（3）社區衛生服務中心職責：負責防汛過程中出現的受傷人員的救治工作。
（4）綜治、市容站、計生辦、團委、婦聯職責：負責對防汛過程中重大汛情及時組織相關人員展開防汛。
三、防汛預警信息
1、氣象信息
當預報即將發生嚴重水旱災害和風暴災害時，處指揮部應提高預警，通知各居委會、企事業單位、學校及有關單位做好相關準備。
2、堤防工程信息
（1）當江河出現警戒水位以上洪水時，各居委會應加強工程監測，并將堤防、涵閘、泵站等工程設施的運行情況上報處指揮部。
（2）當堤防、涵閘、泵站等穿堤建筑物出現險情或遭遇超標準洪水襲擊不可抗拒因素而可能決口時，各工程管理單位應迅速組織搶險。并在第一時間向可能淹沒區的有關區域預警，同時向處指揮部準確報告出險部位，險情種類，搶護方案以及處理險情的行政責任人、技術責任人、通信聯絡方式、保險情況，以利加強指導或作出進一步的搶險決策。
3、洪澇災情信息
（1）洪澇災情信息主要包括：災害發生時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。
（2）洪澇災情發生后，各居委會及有關單位應及時向處指揮部報告洪澇受災情況，處指揮部要及時掌握受災情況，對人員傷亡和財產損失較大的災情，要按程序及時逐級上報。
4、旱情信息
（1）旱情信息主要包括：干旱發生的地點、時間、程度、受旱范圍、影響人口以及對工農業生產、居民生活、生態環境等方面造成的影響。
（2）各居委會及有關單位應掌握水雨情變化，當地蓄水情況、農田土壤情況和居民供水情況，加強險情監測。遇旱情急劇發展時應及時加報。
四、預警預防行動
1、預防預警準備工作
防汛抗旱實行“安全第一，以防為主”的方針，在思想準備、組織準備、工作準備、預案準備、物料準備、通信準備、防汛抗旱檢查以及日常管理等方面做好預警工作。
（1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。
（2）組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構，落實防汛抗旱責任人，防汛抗旱隊伍及預警措施，加強防汛專業機動搶險隊和抗旱服務組織建設。
（3）工程準備。按時完成水毀工程修復和水源工程建設任務，對存在病險的堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設施實行應急除險加固，及時封閉穿越堤防的輸水管道、交通路口和排水溝，對跨汛期施工的水利和病險工程，要落實安全度汛方案。
（4）預案準備。修訂完善防洪預案，臺風防御預案、洪水預案方案，堤防決口應急預案，抗旱預案，針對江河堤防險工險段，制定工程搶險方案。
（5）物料準備。按照分級負責的原則，儲備必需的防汛物料，合理配置，在防汛重點并不為儲備一定數量的搶險物資，以應急需。
（6）通信準備。充分利用社會通信公網。確保防汛通信完好和暢通。確保雨情、水情、旱情、災情信息和指揮調度指令的及時傳遞。
（7）防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度，發現薄弱環節，要明確責任，限期整改。
2、江河洪水預警
當江河即將出現洪水時，處水管部門及時向處指揮部報告水位，為預警提供依據。
3、漬澇災害預警
當氣象預報將出現較大雨時，處指揮部及時通知各村（居）委及有關單位做好排澇的準備工作。必要時通知低洼地區居民及企事業單位及時轉移財產。
4、臺風災害預警
（1）根據中央、自治區氣象臺發布的臺風（含熱帶風暴、熱帶低壓等）信息，處指揮部及時向各居委會及有關單位做好防臺風工作的準備，各水利工程管理單位要組織人員加強工程檢查，必要時實施預泄預排措施。
（2）加強對危房、學校、在建工地、交通道路、電力電線等公共設施的.檢查和采取加固措施。
5、干旱災害預警
（1）處指揮部、各居委會及有關單位對干旱災害的成因和特點，因地制宜采取預警防范措施。
（2）處指揮部、各居委會應建立干旱災害統計隊伍，隨時掌握旱情災情，根據不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學依據。
（3）處指揮部、各居委會及有關單位應當加強抗旱服務網絡建設。鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化組織建設，以防范干旱災害的發生和蔓延。
五、應急響應
1、洪澇、干旱等災害發生后，由處指揮部、各居委會負責組織實施抗洪搶險、排澇、抗旱減災和抗災救災等方面的工作。
2、洪澇干旱發生后，各居委會及有關單位應及時向處指揮部報告情況，造成人員傷亡的突發事件，可越級上報。任何個人發現堤防出現險情時，應立即向有關部門報告。
3、對跨區域發生的水旱災害或者突發事件將影響鄰近行政區域的，在報告上級防汛指揮機構的同時，受影響地區的防汛指揮機構通報情況。
4、江河洪水
（1）當江河水位超過警戒水位時，處指揮部按照防洪方案和防汛責任制的要求，組織防汛隊伍巡堤查險，嚴密布防必須時調集民兵搶險突擊隊參加重要堤段、中帶內工程的防守或突擊搶險。
（2）當出現漬澇災害時，處指揮部、各居委會及有關單位應科學調度水利工程和移動排澇設備，開展自排和抽排，盡快排出澇水，恢復正常生產生活秩序。
5、堤防決口，水閘垮塌
（1）當出現堤防決口、水閘垮塌，各防汛責任單位要迅速調集人力、物力全力組織搶險，盡可能控制險情，并及時向下游發出警報。萬畝以上堤防決口應立即上報處指揮部，并逐級上報。
（2）堤防決口，水閘垮塌的應急處理。由處指揮部、各村（居）委及有關單位負責。首先應迅速組織受影響群眾轉移。并視情況搶筑第二道防線，控制洪水影響范圍，盡可能減少災害損失。
6、干旱災害
當發生干旱時，強化各居委行政領導抗旱目標責任制，強化防汛抗旱指揮機構統一指揮和組織協調，動員全社會的力量投入抗旱，確保城鄉居民生活用水安全。各居委會及有關單位按照處指揮部的統一指揮部署，落實職責，協調聯動，落實應急指揮抗旱資金和抗旱物質，全面做好抗旱工作。
六、應急隊伍保障
（1）防汛隊伍。任何單位和個人都應依法參加防汛抗洪的義務。青年民兵和預備役部隊是抗洪搶險的重要力量和突擊力量。
（2）抗旱隊伍：在抗旱期間，處指揮部和各居委會應組織動員社會公眾力量投入抗旱救災，在旱區組織起群眾性的抗旱隊，村自各戰，組自各戰，抗御旱災減少損失。
七、物資保障
防汛物資籌集和儲備實行“分級負責，分級儲備，分級管理”，處指揮部集中儲備編織袋、卵石，各居委會按具體任務要求，分配各家各戶儲備一定數量編織袋、碎磚卵石集中存放在居委會，抗洪急需時集中調備，統一使用。
防汛抗旱工作方案7
為認真做好汛（旱）期突發事件防范與處理工作，保證抗洪救災工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障我鎮經濟社會全面協調可持續發展，特制定本方案。
一、工作原則
1、堅持以人為本，以科學發展眼光抓落實。堅決貫徹落實習省、市、縣關于防災減災救災、應急管理、防汛抗旱工作的安排部署，牢固樹立以人民為中心的發展思想，努力踐行“兩個堅持、三個轉變”防災減災救災新理念。
2、防汛以人員生命安全、農業生產安全、鄉鎮供水安全和生產生活秩序穩定為首要目標，實行安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合的原則。
3、提高防汛抗旱的應急能力和公眾防御意識，做到防汛抗旱并舉，努力實現由控制洪水向管理洪水轉變，由單一防汛向全面防汛轉變，不斷提高防汛現代化水平。
二、演練任務
模擬汛期暴雨來臨時，各村（社區）和鎮直各部門所各司其職，做好居民進行有序的疏散，減輕山洪災害對人民生命財產的損失。
三、演練時間
20xx年xx月xx日上午8：
四、演練地點：
xx村xx組
五、組織領導及工作職責
（一）成立防汛抗旱工作領導小組
第一組長：XXX（鎮黨委書記）
組長：XXX（黨委副書記、鎮長）
副組長：XXX（人大主席）
XXX（黨委副書記）
XXX（紀委書記）
XXX（掛職黨委委員、政法委書記、派出所所長）
XXX（黨委委員、宣傳委員、統戰委員）
XXX（武裝部長、副鎮長）
XXX（黨委委員、副鎮長）
XXX（副鎮長）
XXX（副鎮長）
XXX（財政分局局長）
成員：XXX（黨政辦主任）
XXX（規劃站站長）
XXX（國土所所長）
XXX（農業服務中心負責人）
XXX（林業站站長）
XXX（經發辦負責人）
XXX（水利站站長）
XXX（安監站站長）
XXX（武裝干事）
XXX（供電所副所長）
XXX（衛生院院長）
XXX（教管中心主任）
各村（社區）支部書記
主要職責：貫徹執行有關防汛抗旱工作的法規、政策和上級防汛抗旱的指示、命令，統一指揮境內的防汛抗旱工作。貫徹“安全第一、常備不懈、以為主、全力搶險”的方針，安排防汛抗旱工作任務，明確各單位（部門）的防御職責，落實工作任務。及時掌握情況，研究對策，組織災后處理，并做好有關協調工作。
（二）防汛抗旱領導小組辦公室職責
領導小組下設辦公室為黨政辦公室，辦公室下設監測組、信息組、轉移組、調度組、保障組、應急搶險組和督查檢查組。
主要職責：制定和組織實施防汛抗旱方案；負責統計掌握洪澇災害情況；及時傳達鎮防汛抗旱領導小組的決定、調度命令；組織、檢查、督促全鎮負擔防汛任務的單位做好防汛、搶險救災工作。
（三）各工作組主要職責
1、監測組：負責組織、協調、監督、指導全鎮防汛日常工作，充分利用防汛抗旱、水利、水文、氣象等部門建立雨情、水情、工情、旱情、災情等防汛抗旱監測、預測和預警信息反饋機制。各村（社區）負責對水旱災害期間高危區域的監督管理，適時進行檢查，監控，落實有效的安全防范措施，并向社會發布預警信息。
責任單位：水利站、各村（社區）
2、信息組：及時收集、整理和反映農業災情信息，指導農牧業防汛和災后農牧救災、生產恢復及鄉鎮企業的防洪救災工作。指導災區調整農業結構、推廣應用旱作農業節水技術和動物疫病防治工作。
責任單位：水利站、經濟發展辦公室、黨政辦、各村（社區）
3、轉移組：負責按照防汛抗旱領導小組的指揮，做好受災群眾按預定的路線和地點轉移組織工作，同時確保轉移途中和安置后的人員安全；組織、協調全鎮防汛救災工作，組織災情核實，及時向鎮防汛抗旱指揮部提供災情信息。管理、分配國家社會各界救助受災群眾的'款物，并監督使用。組織、指導和開展救災捐贈等工作。
責任單位：民兵應急隊、民政、規劃站、綜治辦、派出所、各村（社區）
4、調度組：負責搶險人員的調配，調度搶險救災物資、車輛等。
責任單位：黨政辦、各村（社區）
5、保障組：負責臨時轉移群眾的基本生活和醫療保障的組織工作。負責防汛期間主要通電設施設備的正常運行、搶修，保障汛期用電安全。負責汛期學生教學任務安排、學校汛期隱患排查以及防汛抗旱預防及自救等工作。負責維護防汛搶險交通秩序和災區社會治安，協助有關部門妥善處理因防汛引發的治安事件，做好發生水澇災期間的治安保衛工作。
責任單位：民政、派出所、各村（社區）、衛生院、供電所、教管中心
6、應急搶險組：組織民兵做好防汛搶險救援工作，及時配發救助物資。
責任單位：民兵應急隊、各村（社區）
7、督查檢查組：負責督查防汛責任制、防汛紀律的落實、防汛期間值班值守情況、對違紀等情況進行調查、提出查處意見。
責任單位：鎮紀委
六、演練程序
（一）8：30—8：40，信息組接到氣象預警信息時，第一時間向防汛抗旱指揮部匯報氣象信息，并及時將有關精神和信息下達到各村（社區）和相關職能部門。
（二）8：40—9：10，應急搶險組和轉移組進行巡邏排查和轉移工作。
（三）9：10—9：40，當發生重大氣象災情時，檢測組、調度組、保障組和應急搶險組要立即投入救災工作。
（四）9：40—10：00，信息組做好氣象災害災情收集，并向防汛抗旱指揮部進行及時反饋工作信息。
（五）10：10。根據汛情旱情應急演練情況向上級防汛抗旱指揮部反饋并申請演練結束，由指揮部宣布演練完畢。依照有關緊急防汛、抗旱期規定征用、調用的物資、設備、交通運輸工具等，在演練結束后應及時歸還。
七、演練要求
各村（社區）、各單位（部門）必須服從防汛領導小組統一調度和指揮，各司其職，不得懈怠。
要牢固樹立個人利益服從國家利益，局部利益服從全局利益，下級服從上級的意識。
各防汛隊伍要嚴格崗位責任制，不得擅自脫崗、離崗、斷崗。
防汛抗旱工作方案8
為了切實做好今年的防汛抗旱工作，確保街道各類水利工程安全度汛，在防汛抗旱中能夠發揮正常作用，確保街道及市區居民的生命財產安全，確保群眾生產需要，結合街道實際，制定如下實施方案。
一、提高思想認識，強化防災意識
隨著汛期臨近，各村（居）要充分認清今年的防汛形勢，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險的思想，堅持“一個中心、兩個重點、五個防止”的總體目標，即以人民生命安全為中心，以水庫安全和山洪災害防御點為重點，防止麻痹思想和僥幸心理，防止防洪工程關鍵時候失去作用，防止無準備、無檢查、心中無數、手中無物，防止群死群傷事件發生，防止預警預報不及時、不準確，貽誤搶險救災最佳時機，切實把防汛準備工作做得更周密，更扎實。
二、組織人員到位，加強巡查制度
兩村要認真組織好防汛檢查，各防汛工程要明確責任領導，并配備一名安全員，負責汛期的巡堤查險。當前要配合街道做好轄區內所有小山塘的清查工作，尤其是抓好3座小山塘的清查、檢修工作，分清山塘防汛形勢，做到重點山塘重點防汛。還要抓緊修復防洪設施，及時發現問題，消除隱患，彌補漏洞，再添措施，確保防汛設施能夠正常運轉。
三、完善各項準備措施
1、籌備防汛物資。為保證防汛搶險的需要，切實做好防汛準備工作，確保各類工程安全渡汛，必須籌足備齊防汛物資，一是化纖袋、二是砂石，特別是化纖袋，必須籌集到位（各單位任務數見附表）。所籌集的.化纖袋分瑞豐、羅湖、街道辦三處儲存點。各單位于4月底前籌集到位。
2、組建防汛搶險隊伍瑞豐、羅湖村分別組織60名、40名防汛搶險隊伍，并將名單登記造冊，于4月底前報街道防汛辦公室，確保防汛隊伍做到招之即來，來之能戰。
3、加強堤壩檢查工作。近期做好長河堤壩及山塘水庫防汛檢查工作，清理雜草，確保道路暢通。
4、做好羅湖泵站維護工作。加強羅湖泵站維護檢查工作，清理雜物，確保泵站汛期正常運轉。
5、檢查溝渠通水情況。加強各條主要溝渠汛期通水情況檢查工作，發現安全隱患及時整改落實，確保汛期安全通水。
四、建立防汛指揮機構，落實崗位責任制
為了加強防汛工作的領導，保證抗洪救災工作順利進行，街道成立防汛抗旱領導小組，在轄區所有山塘、水庫清查防汛形勢后，將小組成員分別落實到防汛責任點，建立健全防汛崗位責任制，各村也要成立相應的領導機構，落實好各防汛點的值班人員和責任人，做到每座工程都有專人負責，重點工程重點把守，汛期有人看守，出現險情有人報警，有隊伍搶險，以鐵的紀律確保防汛抗旱目標的實現。
1、防汛抗旱指揮部
2、防汛抗旱指揮部成員責任制
3、防汛抗旱指揮部下設辦公室，具體負責防汛抗旱的日常工作。各村要成立相應的領導機構，并做好防汛抗旱的值班工作，落實好責任制，切實抓好防汛工作。
防汛抗旱工作方案9
為扎實做好今年的防汛工作，確保人民群眾生命財產安全，確保安全度汛，保持社會穩定，結合我鎮實際，特制定如下方案：
一、指導思想
防汛工作的指導思想是：以科學發展觀為指導，認真貫徹執行“安全第一，常備不懈，預防為主，全力搶險”和“以預防為主，防重于抗，抗重于救”的方針，進一步強化防汛抗旱工作崗位責任制和行政首長負責制，突出防汛抗旱重點，堅持防汛抗旱并舉，為我鎮經濟社會全面、協調、可持續發展提供保障。總體要求是：在規定的防汛標準內，主要防洪河道堤防不決口，水庫不垮壩，平原地區排水通暢；全鎮安全度汛，全力保障人民群眾生命和城鎮居民生活用水安全；主要交通干線正常運行；對超標準洪水做好安排，千方百計滿足生產和生態用水需求，最大限度地減輕水旱災害損失。
二、主要任務和要求
（一）灌區防汛
防汛重點是梅山東干渠、灃西干渠及東干一支渠。全鎮境內所有渠系要確保安全度汛，各村要在境內加強管護工作，確定管理人員，按期檢查，要嚴密注視雨情、水情，起閉機要在汛前擦油調試，保證升降自如。定時啟閉閘門，提前控制上游來水，及時搶排徑流，保證汛時干渠不漫溢、不決口。尤其是對排澇閘站等建筑物要檢查養護，同時要組織群眾對險工地段進行加固除險，要備齊搶險所必須的木樁、土牛、碎石、塑編袋等，做到有備無患。
（二）水庫防汛
我鎮四座小型水庫均存在著不同程度的病、險情，按照縣防汛指揮部下達的`《小水庫度汛方案》要求，利民水庫存在大壩上游沖刷，輸水洞平斜漏水等問題；鐵鋪水庫存在啟閉設施銹蝕嚴重等問題；馬崗水庫存在主壩砼護坡滑坡，付壩沖刷嚴重，啟閉機老化失靈等問題。要求利民、鐵鋪、豐收水庫按限制水位運行，馬崗水庫要在汛期內空庫度汛。同時要求汛期責任人要到崗到位，加強24小時值班，密切注視水情水位變化，及時做好泄洪、調洪工作，所在村要對水庫、大塘進行加固除險，做好溢洪道、輸水洞的疏浚工作，同時做好水庫下游群眾安全轉移的準備工作，確保安全度汛。
（三）河道防汛
全鎮境內河道汛情要清除阻水壩和阻水樹木，保證排洪順暢。汛期各村和農業服務中心要密切注視水位變化，大汛前要及時轉移低洼處群眾，最大限度地減少群眾生命、財產、莊稼損失。
（四）其它防汛
集鎮是區域政治、經濟、文化中心，鎮直部門要對排水溝進行清淤疏浚，以免阻水成災；灣畈內澇面積大，危害重，各村要組織群眾搶排內澇，力爭不積水成災；鎮農業服務中心要對公路上的橋涵、路基進行安全檢查，確保交通暢通。另外，根據指揮部安排，做好防汛重點鎮鎮的對口支援工作，我鎮對口支援沙河鋪鎮。
三、加強領導和主要措施
（一）防汛安危事關大局，必須加強領導，統一指揮，充實和加強防汛指揮力量，為此鎮成立防汛抗旱領導小組，由政府鎮長親任組長，相關部門和村負責人共同參加，統一指揮全鎮防汛工作。要嚴明紀律，強化防汛責任。防汛分片包干，各駐村鎮干部、各村主任為第一責任人，要對本村境內防汛工作逐部位檢查，同時要對村內險房、危房逐戶排查，特別要對特困戶、貧困戶、孤寡老人和學校險房、民宅土坯房進行細致排查，汛期轉移安置，確保村村不出問題，如因工作不負責任，排查不細，出現人員傷亡事件，將給相關責任人嚴肅處理。各中小學要加強安全教育，大汛時，做好學生上學、放學途中安全工作，防止出現學生安全事故。
防汛抗旱工作方案10
為積極應對暴雨、大旱等極端天氣，切實做好應急處置保障工作，最大限度減少災害損失，結合我區城市管理工作實際，制定本方案。
一、工作目標
認真貫徹落實防災減災工作精神，堅持預防為主、防救結合，堅持常態減災和非常態救災相統一，努力實現從注重災后救助向注重災前預防轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變。
緊緊圍繞“人民至上，生命至上”的總體要求，根據區防汛抗旱指揮部的工作部署，落實防汛抗災責任制，強化應急減災手段，提高防災減災救災能力和水平，最大限度地減少災害損失，切實有效保障人民群眾生命財產安全。
二、組織領導
（一）組織機構
成立xx區城市管理和綜合執法局防汛抗旱應急工作領導小組（以下簡稱領導小組），人員名單如下：
組長：xxx、xxx、xxx
組員：xxx、xxx、xxx
領導小組下設辦公室，同志兼任辦公室主任，負責日常工作。
（二）職責分工 領導小組辦公室統籌協調防汛抗旱應急工作；
制定防汛抗旱應急工作方案；
傳達領導小組和市、區防指的工作指令；
根據掌握的信息做好分析、會商、評估工作，及時收集、整理、匯總災情并報告領導小組及上報區防汛抗旱指揮部；
完成領導小組交辦的'其他工作。
1.領導小組主要職責：發生城市洪澇、內澇等自然災害事件時，接到市、區防汛抗旱指揮部指令后，決定啟動本系統防汛搶險應急預案；
組建現場指揮部，部署本系統防汛搶險工作，并按區防汛抗旱指揮部的指令，組織本單位人員趕赴受災現場進行搶險救災工作；
向區委、區政府報告本單位災害情況以及救災工作情況；
貫徹區委、區政府有關防汛抗旱工作的指示和要求。
2.領導小組辦公室主要職責：上傳下達，把領導小組的指示迅速傳達至領導小組，迅速了解、收集和匯總災情以及防汛抗旱工作情況；
組織協調應急救援力量；
協調籌集、調配、安排救災物資、車輛和資金；
處理應急辦日常工作，完成領導小組交辦的其它任務。
3.局機關各股室主要職責：協助領導小組辦公室做好資金、救災物資、車輛調配等應急準備和后勤保障工作；
確保對講機等通信工具暢通；
協助領導小組辦公室開展防汛抗旱活動。
4.各大隊主要職責：加強汛期日常巡查，及時清除影響搶險救災的店外店、占道經營、流動攤點等，及時疏導轉移災險點人群至安全地點；
加強城區內河道兩旁違法建筑的巡查，對影響泄洪排澇的新增違法建筑，立即組織拆除；
負責對轄區破損廣告、條幅特別是高空懸掛的廣告、條幅進行拆除；
積極協助市政部門對城市排水設施、易受暴雨侵襲、雨水浸泡的道路、橋涵、下穿式立交和其它市政公用基礎設施的暢通和運行情況檢查，及時檢修、疏通雨水管網，對低洼積水嚴重的市政道路配備專門排水設施和人員，對發現險情的地方設置警示標志，若險情嚴重可對道路、橋梁予以封閉限行。完成上級領導交辦的其它任務。
5.機動大隊及禁燃、收費中心、市政、監察等直屬分隊主要職責：作為局應急分隊（30人），承擔第一防汛抗旱工作主力軍，實行24小待命，根據領導小組指令，迅速奔赴防汛抗旱第一線，隨時應對緊急、突發情況的處置工作。
三、應急響應處置
（一）總體要求
1、防汛期間，各大隊均要實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情等情況，根據不同情況啟動相應應急程序。
2、領導小組負責應急工作全面調度，各大隊按照領導小組部署和職責分工開展工作并及時報告相關情況。
（二）應急響應處置流程
根據防汛抗旱預警，按照領導小組的部署，各大隊按照職責分工，迅速組織力量趕赴險情地點，及時實施應急處置行動。處置流程
1、領導小組向各大隊發出災情預警；
2、領導小組安排人員值班，確保政令暢通；
3、領導小組辦公室收集各大隊對災害天氣做好的應急準備信息，包括設備、人員等情況，并上報區防汛抗旱指揮部；
4、巡查人員收集相關信息反饋給各大隊應急分隊，各大隊長負責督促處置；
5、處置完畢后各大隊將處置結果反饋領導小組辦公室。
四、工作責任
（一）各大隊必須高度重視，主動履職，扎實作為，以高度的責任感積極參與防汛抗旱應急處置工作，確保工作扎實有效。
（二）各大隊必須增強防汛工作敏感性、主動性和自覺性，提高預測力、鑒別力、判斷力和快速反應能力，認真落實值守防汛抗旱應急任務。
（三）汛期值班期間，各責任人、值班人員和擔任應急分隊的全體成員務必確保通信24小時暢通，嚴格按要求履行崗位職責，違者嚴肅追究責任，造成重大影響的追究法律責任。
防汛抗旱工作方案11
各村黨支部、村委會，鄉屬各單位：
為認真貫徹執行《中華人民共和國防洪法》及《xx省實施<中華人民共和國防洪法>辦法》的有關規定，根據xx縣防汛抗旱指揮部有關文件精神，全力做好今年的防汛抗旱工作。結合我鄉實際，經鄉黨政聯席會研究，現制訂20xx年防汛抗旱應急預案如下：
一、指導思想和主要目標
根據預測研判，今年我省主汛期降水量大、降水相對集中，局部可能發生嚴重洪澇災害，防汛形勢十分嚴峻。我們本著“安全第一，預防為主，防重于搶，有備無患”的方針。在汛期將臨的情況下，克服麻痹僥幸心理，充分認識防汛工作的長期性、艱巨性和緊迫性。切實把人民群眾生命安全放在首位，維護我鄉的安全與穩定，建立健全處置汛期災害事件的長效機制，掌握應對汛期災害事件的主動權。
要以保障人民群眾生命財產安全為中心，堅持以人為本理念，堅持“提前轉移”制度，堅持安全管理為主；切實落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制，做到任務到人、措施到人、責任到人；加強應急管理，能迅速有效地應對突發事件，把災害減輕至最低程度，并有防止次生衍生災害的對策和措施。具體防汛目標如下：
1、確保不發生重大人員傷亡事故。
2、遇保證水位以內洪水時，確保xx湖聯圩不潰決。遇超過保證水位洪水時，力保責任圩段不潰決，確保“平退圩退”按規定運用。
3、確保xx湖蓄滯洪區順利分洪，并制定有周密、詳細和可操作的轉移方案、撤退線路、安置地點，確保分得進、撤得出、不死人。
4、采取各種措施保證不發生大面積內澇。
5、抓緊xx湖蓄滯洪區安全建設的施工，去冬今春新開工工程，汛期來不及完成的應落實度汛應急措施，已完成但未驗收的工程應加強巡查，確保度汛安全。
6、加強對新建各類水工程（包括水電站）的清查，落實安全責任和安全度汛措施，確保防洪安全。
7、努力滿足生產和生態用水需要，最大限度減輕水旱災害損失。
二、組織機構
為保證我鄉防汛抗旱工作的`順利實施，成立“xx鄉防汛抗旱工作指揮部”。黨委書記任總指揮、鄉長任副總指揮、其他班子成員任副指揮，下設“四支隊伍”即專業搶險隊、巡邏檢查隊、搶險機動隊、搶險預備隊（具體名單見附件），實行黨政一把手為主要責任人，分（主）管領導為直接責任人，包片領導為負責人的目標管理責任制。
三、實施步驟
第一步準備階段（4月1日——4月30日）
1、4月1日召開全體鄉村干部動員大會，總結去年的防汛抗旱工作，部署今年的防汛抗旱準備工作，動員各級干部要樹立“防大汛、搶大險、打大仗”思想，高度重視防汛抗旱工作，破除松懈僥幸心理，使各級干部充分認識防汛抗旱工作是一項政治任務。
2、調整鄉里的防汛抗旱機構，調整兩個防汛責任段指揮所和四支隊伍。
3、擬寫防汛抗旱實施預案，落實人員、經費、物資。各片領導下村督查和排查，落實防汛抗旱工作。
4、檢查xx湖聯圩責任段內的險情，排除隱患，迎接汛期，保證圩堤安全度汛。
第二步主汛階段（5月1日——7月31日）
1、安排防汛人員值班，落實指揮所住址、人員、物資、資金、責任五到位。
2、按照縣指揮部統一部署，達到警戒水位在19點時，指揮所工作站、守護人員在圩堤上，堤段壩段要豎有標明責任單位、責任人的標志牌；水位超警戒線1米20點時，加強查險巡邏力度，黨委書記、鄉長要親自掛帥，靠前指揮督促指導防汛工作，各防汛責任段上要有鄉、村、組三級干部，在圩堤上搭建防汛棚；水位在21點時搶險隊人員集中在鄉政府待命；水位在22點時各村搶險預備隊隨時調度。
3、各村在防汛期間統一受鄉防汛抗旱指揮部領導，指揮勞力要集中隨調，各級干部一律不準外出請假，通訊設備保持24小時暢通，尤其是鄉、村干部保持24小時開機。隨時做好“防大汛、搶大險、打大仗”的準備工作。
4、各掛點包片領導做好分洪群眾工作，疏散人員，按指定點統一轉移，安全無誤。
第三步總結階段（8月1日——9月30日）
為弘揚偉大抗洪精神，對防汛期間工作要進行總結，樹立典型，待接到縣防汛抗旱指揮部命令撤除隊伍后，五天內以村為單位書面總結匯報材料交鄉指揮所，然后由鄉政府擬定書面匯報上交縣防汛抗旱指揮部。
防汛抗旱工作方案12
為積極應對暴雨、大旱等極端天氣，切實做好應急處置保障工作，最大限度減少災害損失，結合我區城市管理工作實際，制定本方案。
一、工作目標
認真貫徹落實黨中央國務院防災減災工作精神，堅持預防為主、防救結合，堅持常態減災和非常態救災相統一，努力實現從注重災后救助向注重災前預防轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變。緊緊圍繞“人民至上，生命至上”的總體要求，根據區防汛抗旱指揮部的工作部署，落實防汛抗災責任制，強化應急減災手段，提高防災減災救災能力和水平，最大限度地減少災害損失，切實有效保障人民群眾生命財產安全。
二、組織領導
（一）組織機構
成立xx區城市管理和綜合執法局防汛抗旱應急工作領導小組（以下簡稱領導小組），人員名單如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，xx兼任辦公室主任，負責日常工作。
（二）職責分工
領導小組辦公室統籌協調防汛抗旱應急工作；制定防汛抗旱應急工作方案；傳達領導小組和市、區防指的工作指令；根據掌握的信息做好分析、會商、評估工作，及時收集、整理、匯總災情并報告領導小組及上報區防汛抗旱指揮部；完成領導小組交辦的其他工作。辦公室值班電話xxxxxxx。
1.領導小組主要職責：發生城市洪澇、內澇等自然災害事件時，接到市、區防汛抗旱指揮部指令后，決定啟動本系統防汛搶險應急預案；組建現場指揮部，部署本系統防汛搶險工作，并按區防汛抗旱指揮部的指令，組織本單位人員趕赴受災現場進行搶險救災工作；向區委、區政府報告本單位災害情況以及救災工作情況；貫徹區委、區政府有關防汛抗旱工作的指示和要求。
2領導小組辦公室主要職責：上傳下達，把領導小組的指示迅速傳達至領導小組，迅速了解、收集和匯總災情以及防汛抗旱工作情況；組織協調應急救援力量；協調籌集、調配、安排救災物資、車輛和資金；處理應急辦日常工作，完成領導小組交辦的其它任務。
3.局機關各股室主要職責：協助領導小組辦公室做好資金、救災物資、車輛調配等應急準備和后勤保障工作；確保對講機等通信工具暢通；協助領導小組辦公室開展防汛抗旱活動。
4各大隊主要職責：加強汛期日常巡查，及時清除影響搶險救災的店外店、占道經營、流動攤點等，及時疏導轉移災險點人群至安全地點；加強城區內河道兩旁違法建筑的巡查，對影響泄洪排澇的新增違法建筑，立即組織拆除；負責對轄區破損廣告、條幅特別是高空懸掛的廣告、條幅進行拆除；積極協助市政部門對城市排水設施、易受暴雨侵襲、雨水浸泡的道路、橋涵、下穿式立交和其它市政公用基礎設施的暢通和運行情況檢查，及時檢修、疏通雨水管網，對低洼積水嚴重的`市政道路配備專門排水設施和人員，對發現險情的地方設置警示標志，若險情嚴重可對道路、橋梁予以封閉限行。完成上級領導交辦的其它任務。
5.機動大隊及禁燃、收費中心、市政、監察等直屬分隊主要職責：作為局應急分隊（xx人），承擔第一防汛抗旱工作主力軍，實行xx小待命，根據領導小組指令，迅速奔赴防汛抗旱第一線，隨時應對緊急、突發情況的處置工作。
三、應急響應處置
（一）總體要求
1、防汛期間，各大隊均要實行xx小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情等情況，根據不同情況啟動相應應急程序。
2、領導小組負責應急工作全面調度，各大隊按照領導小組部署和職責分工開展工作并及時報告相關情況。
（二）應急響應處置流程
根據防汛抗旱預警，按照領導小組的部署，各大隊按照職責分工，迅速組織力量趕赴險情地點，及時實施應急處置行動。
處置流程
1、領導小組向各大隊發出災情預警；
2、領導小組辦公室收集各大隊對災害天氣做好的應急準備信息，包括設備、人員等情況，并上報區防汛抗旱指揮部；
3、領導小組安排人員值班，確保政令暢通；
4、巡查人員收集相關信息反饋給各大隊應急分隊，各大隊長負責督促處置；
5、處置完畢后各大隊將處置結果反饋領導小組辦公室。
四、工作責任
（一）各大隊必須高度重視，主動履職，扎實作為，以高度的責任感積極參與防汛抗旱應急處置工作，確保工作扎實有效。
（二）汛期值班期間，各責任人、值班人員和擔任應急分隊的全體成員務必確保通信xx小時暢通，嚴格按要求履行崗位職責，違者嚴肅追究責任，造成重大影響的追究法律責任。
（三）各大隊必須增強防汛工作敏感性、主動性和自覺性，提高預測力、鑒別力、判斷力和快速反應能力，認真落實值守防汛抗旱應急任務。
（四）如遇緊急或突發事件，相關負責人要靠前指揮，親臨一線，并在第一時間向領導小組報告，因遲報、漏報、誤報、瞞報造成重大影響或損失的，依法追究相關責任。
防汛抗旱工作方案13
一、基本情況
我市山丘區包括安化縣全部、桃江縣大部分、赫山區7個鄉（鎮）、資陽區2個鄉（鎮）和沅江市3個丘崗區，面積為8010平方公里，占全市總面積的65.9％。耕地面積172.5萬畝，其中水田131.92萬畝，旱土36.36萬畝。
建國以來，通過全市人民的艱苦奮斗，共修水庫517座，山塘44072口，總有效庫容4.90億立方米，河壩6327處，引水0.85億立方米；機電灌溉站、水輪泵站1407處，提水2.05億立方米，總蓄引提水量7.8億立方米。有效灌溉稻田約111.3萬畝，占稻田面積的84.37％；其中旱澇保收面積60.58萬畝，占稻田面積的45.92％；抗旱能力在30－50天的灌溉面積27.9萬畝，占21.15％；30天以內的灌溉面積51.75萬畝，占39.23％；無灌溉設施的稻田11.71萬畝，占8.87％（見表一、表二）。
水利事業的發展，為山丘區抗旱奪豐收，打下了良好的'基礎。但是，我們也應清醒地看到，工程老化，帶病運行的現象十分嚴重。據統計，全市1／3以上的水庫存在不同程度的險病問題（見表三）。因此，要抗御可能發生的水旱災害，任務還十分艱巨。
二、水量形勢分析
（一）降水時空分布不均，年際相差大，是造成水旱災害的根本原因。
我市降雨特征之一是雨旱季節分明。全年降雨多集中在4－6月，常因山洪暴發使水庫棄水。灌溉用水高峰集中在7－9月高溫季節，雨量明顯減少，蒸發逐漸加大，水庫工程得不到蓄水補充，導致農作物干旱。據灌溉資料分析，晚稻生育期耗水量為600毫米，而同期降雨不足400毫米，蒸發量高達350毫米，降水遠遠不能滿足作物耗水和蒸發損失，需動用工程蓄水補水。
我市降水特征之二是空間分布不均，年際變化大。根據降水資料統計分析，我市多年平均降雨量1430毫米，年降水最多達2230毫米，年降水最少為1020毫米。同一年降水和同一次降水過程的地域性差異也很大。常因局部區域降雨強度過大而引發山洪災害。
（二）由于地理特征不同，工程設施差異，造成灌溉保證率不同。
如赫山區的岳家橋、大泉、衡龍橋一帶，是一典型的干旱走廊，雖屬寧鄉黃材水庫灌區，但由于行政區劃變動，地處尾灌區，用水高峰期很難供上水。從地形特征上看，資江貫穿全市，兩側溪流控制集水面積小，遇連續干旱，溪水斷流，水源奇缺，連生活飲水都很困難，更談不上灌溉用水。
三、防汛抗災的措施與對策
1、統一認識，加強領導，強化首長負責制。
目前正值雨季，主汛期即將來臨，要盡快健全行政首長和技術人員崗位責任制，遵照市防指的統一布置和要求，迅速組織人員進行汛前檢查和抓緊儲備各種防汛物資，加速病險工程處理。進一步加強和完善行政首長負責制，真正做到有備無患，爭取在設計洪水標準范圍內，不垮一座上型號的水利工程。
2、注意天氣形勢變化，落實調度運行計劃，抓好蓄水保水工作。
中型水庫度汛方案已經由省、市防汛指揮部審定下達，請照此執行。各地要認真編制好其他小型工程度汛調度方案，并報市防辦備案。由于山丘區各類水利工程在年初存水較往年偏多，因此，要防止基層水管單位盲目蓄納來水，要根據工程的實際蓄水能力和存在的安全隱患來蓄納地表徑流，要密切注意天氣形勢變化，總之，在確保工程安全度汛的前題下，做到防洪、發電、灌溉三不誤，在主汛期后期（六月下旬）按計劃滿蓄。
3、加強用水管理，狠抓計劃用水、節約用水工作的落實。
根據往年用水資料分析，用水高峰期多集中在7－9月的高溫季節。因此，在用水先后次序上要堅持先用活水后用死水。先用基礎設施蓄水后用骨干工程補水的原則，并抓好骨干工程引水與用電灌工程灌塘、灌庫的工作；編制好用水計劃，對有條件的中型工程實行輪灌與續灌結合，先遠灌區后近灌區的供水方案，減少輸水損失；有發電任務的水庫，要加強用水調度，在旱季（從7月1日起）發電服從灌溉需要；充分發揮各級管水組織的作用，落實勞動報酬，分工明確，責任到人，堅持一把鋤頭管水；注意節約用水，打破用水吃大鍋飯的局面，樹立“商品水”的觀念，推廣按時、計量收費等節水措施。
4、因地制宜，合理規劃，大辦水利。
根據當地的水利設施供水能力，合理制定作物種植計劃，對那些供水量不足或靠天吃飯的天水田要改變作物種植比例，改種旱土經濟作物，部分退耕還林。合理制定水利建設規劃，加強宣傳和組織工作，引導農民在農閑季節大干水利，積極加快病險水庫的處理。去冬今春，我市山丘區整修加固、除險保安的小水庫達81處，增加了蓄水量，同時要建設高標準渠道，維修設備，興修蓄水工程，增加灌溉水量。
山丘區有效灌溉面積約111.3萬畝（其中中型和小（一）型水庫灌溉64.5萬畝），今年計劃蓄、引、提總水量為8.2億立方米以上，實際可用水量近7億立方米，按灌溉用水利用系數0.5計，畝平均凈用水占有量達500立方米，考慮基礎水利設施補水量和水庫的復蓄能力，畝平有效水量在550立方米以上，一般干旱不會造成嚴重災害。今年的總奮斗目標是：汛期爭取不垮一處上型號、上等級的水利工程；合理調度，搞好計劃用水和節約用水工作，確保農業豐收。
防汛抗旱工作方案14
根據縣委、縣政府關于防汛抗旱工作的指示精神，為及時有效做好洪旱災害的防范與處置工作，最大程度減少災害造成的損失，維護社會穩定，根據上級相關文件要求，結合我鎮實際情況，特制定本方案。
一、總體要求及目標
立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，堅持問題導向，強化責任制落實，加強應急演練，努力解決防災抗災體系和能力建設中的薄弱環節。堅持貫徹執行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，遵循團結協作和局部利益服從全局利益的原則，立足于防大汛、搶大險、救大災，堅持防洪除澇并重，做到有備無患，把保證人民生命、財產安全放在首位，最大限度地減輕災害損失，重點是要做好糧區防汛、交通防汛、其他行業的防汛工作。
二、主要任務
（一）著力抓好組織領導，落實防汛抗旱工作責任制
要以加強基層防汛抗旱體系和能力建設為契機，嚴格落實行政首長負責制為核心的防汛抗旱責任制。各村（社區）、鎮屬各單位要堅持軍地聯動、分級負責、屬地為主、以人為本、防抗結合、統籌兼顧、科學應對的`原則，切實加強協調配合，嚴肅工作紀律。切實做到領導到位，組織到位，職責到位，措施到位，確保各項防汛抗洪搶險措施落到實處。
（二）著力抓好汛前準備工作，提高防汛抗旱能力
1、抓緊完善區域防汛抗旱應急預案，強化約束力和執行力，努力構建相對完備的預案體系。對團結、洞里、蘆坪、四臥龍四座水庫，醫院、學校等重點區域要制定專門的防洪防澇應急預案，逐一落實預警、避險和轉移等各項防御措施，確保人民群眾的生命財產安全。
2、及時更新補充防汛抗旱物資，確定應急搶險隊伍，切實提高應急保障能力。
3、加強溪流溝渠、山塘水庫、地質災害點的巡視、排查及修復工作。在重點隱患處設立警示標志，提高群眾防范意識；本著急用先行的原則，抓緊修復影響防洪安全的水毀工程；依法強化打擊各類破壞或妨礙防洪設施行為。
4、各村（社區）、鎮屬各單位要做好各自管轄范圍內的防汛工作，認真對待汛前檢查，確保自身安全，尤其要對近幾年發生過洪水、雨澇災害的地段和部位進行重點排查，切忌搞形式、走過場，確保安全度汛。
（三）著力抓好宣傳預警，提高科學防控水平
加強防洪抗旱知識宣傳，嚴格根據氣象部門做出的中短期和極端災害性天氣的預測預報，通過預警廣播、張貼公告、網絡平臺等方式，及時準確傳達預警信息，為調度指揮提供科學依據，為群眾安全轉移贏得寶貴時間。
（四）著力抓好應急值守，確保信息暢通及時
各村（社區）、鎮屬各單位要堅持24小時防汛值班制度，明確崗位職責，嚴格執行防汛值班交接制度。要密切關注天氣變化，及時通報預警信息，科學合理調度，保障防汛安全；及時主動搜集掌握汛情、災情動態，加強與有關單位的溝通銜接，及時準確上報汛情災情信息，為防汛抗洪救災提供可靠依據。遇有暴雨洪水，發生重大情況及時向鎮政府防汛辦報告。各村（社區）、各單位負責人要驗收崗位，保證所有防汛通信設施暢通無阻，手機要24小時開機，不能擅自離崗。對因重視不夠、工作不到位或指揮處置不力而造成重大防汛事故的村（社區）和鎮屬單位，要嚴格按照有關規定，堅決追究有關人員責任。
防汛抗旱工作事關全局，使命光榮、任務繁重、責任重大。各村（社區）、鎮屬各單位要嚴格按照國家及自治區的部署，牢固樹立責任意識、大局意識、憂患意識“三個意識”，防止出現輕視思想、僥幸心理、厭戰情緒“三種傾向”，始終把保障人民生命安全作為第一要務，恪盡職守，合力防控，協調配合，全力打好防汛抗旱這場硬仗。對于自覺意識差、工作敷衍失職、疏忽職守造成嚴重后果的，將依法追究相關責任，決不姑息。希望各村（社區）、鎮屬各單位認真對待，扎扎實實高質量、高標準完成我鎮20xx年防汛抗旱任務，為奪取我鎮全年防汛抗旱工作的全面勝利，促進我鎮經濟社會全面穩步發展而努力奮斗。
防汛抗旱工作方案15
為做好突發性水旱災害事件的預防和處置工作，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，確保社會穩定和經濟社會全面、協調、可持續發展，結合轄區實際，制定本預案。
一、工作原則
(一)堅持"安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合”的原則。
(二)堅持"因地制宜、專群結合、突出重點、兼顧一般，局部利益服從全局利益的原則。
二、組織機構及職責
(一)組織機構
組長：
副組長：
成員：
(二)工作職責
負責領導、組織全街道的防汛抗旱工作，指導轄區內各社區、各單位成立一把手任組長的防汛抗旱機構，并安排1-2名防汛抗旱聯絡員。及時掌握全街道汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，協調解決防汛抗旱經費和物資問題，組織善后和重建工作。
(三)隊伍配備
成立街道、社區兩級防汛應急隊伍，各社區安排一名防汛抗旱聯絡員，各社區成立應急隊伍。應急搶險隊伍主要完成急難、險、重的搶險任務應急隊伍隨時待命，發生險情，隨叫隨到。
三、預防預警和監測機制
(一)預防預警信息
加強對當地災害性天氣的監測和預報，當預報即將發生嚴重水旱災害時，街道防汛指揮部應提早通知有關區域做好相關準備。洪澇災情發生后，街道防汛指揮部應及時向區防汛指揮部報告洪澇受災情況，并組織力量實施搶險救災。
(二)巡查觀測
汛情發生后，防汛指成員及各級干部要密切關注水情、雨情、旱情。一且突降大雨，雨聲即是命令，各級防汛組織和防汛人員要立即到位。堅持24小時值班巡邏制度，主要河段安排專人巡查，一旦發現危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現快速轉移，并報區防汛指揮部，以便及時組織抗災救災。
(三)汛前工作
1、街道防汛指揮部組織干部群眾對河道清障，清雜;
2、各指揮點組織人員進行拉網式巡邏，對發現的險情要及時登記匯報，并對危險處插標志;
3、對河道處要安排專人看守;
4、各指揮點對轄區內可能導致險情發生的現象應積極采取疏、堵等措施及時處理;
5、各社區巡邏隊、基本搶險隊做好準備，并按每社區不少于10人組建后備搶險隊。
四、防汛（抗旱）預案
進入汛期后，防汛人員及時到崗、到位，街道各單位、各社區要密切注視有關部門發布的險情等級和氣象動態，有針對性地搞好預防工作。
（一）汛（旱）情發生后，機關包社區干部和社區干部應第一時間趕赴現場，在確認發生險情后，組織調動各級防汛隊伍進行搶救。同時，將險情現場的情況及時報告有關部門和領導。要注意險情現場搶救過程中不允許老人兒童、孕婦、身染疾病的人員參加，以減少不必要的傷亡事故的發生。
（二）街道防汛抗旱指揮部接到險情事故報告后，值班人員應立即向帶班領導報告，并要通知相關人員立即組織人員前往現場搶救。同時，做好搶險的準備、記錄、協調、通訊聯絡等工作。
（三）帶班領導在接到汛（旱）情報告后，應迅速趕到防汛抗旱指揮部辦公室，根據現場報告提出緊急處置方案，并組織辦公室人員落實實施。
（四）街道防汛抗旱指揮部值班人員，根據街道和防汛抗旱指揮部領導的指示，向有關部門及有關單位通報汛（旱）情情況，要求其做好應急準備工作，采取相應的防范措施。
（五）街道防汛抗旱指揮部帶班領導在確認現場情況后，有權調用現場各社區和街道部門的防汛人員、車輛、設備器械。
（六）根據汛（旱）情發展情況，有可能釀成大的災害的'，應及時成立防汛現場搶救指揮部，由指揮部總指揮主持召開防汛指揮部、辦公室人員及有關成員的緊急會議，提出處置方案，組織落實搶救工作。有關單位、人員應服從指揮部的調動。
（七）發生汛（旱）情面積較大，損失較嚴重，災后街道防汛抗旱指揮部辦公室應立即組織有關人員赴現場進行調查，并提出詳細的調查報告上報區防汛抗旱指揮部。同時組織有關部門做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。
五、防汛抗旱搶險物資儲備、管理及調用制度
（一）貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛抗旱工作方針，防汛抗旱搶險物資由街道防汛抗旱辦公室負責儲備。
（二）街道防指防汛物資儲備的品種包括編織袋麻袋鐵鍬、雨衣、雨靴、水泵、水泥、沙子等。
（三）防汛抗旱物資必須“專物專用”，由街道指揮部統一調度，需經街道防汛抗旱辦批準方可動用，任何部門和個人不得挪用。
（四）儲備物資的調用，堅持以下原則。
1、“先近后遠”，先調用離防汛抗旱搶險地點最近的防汛儲備物資;
2、“滿足急需”，當有多處申請調用防汛抗旱儲備物資時，若不能同時滿足，則先滿足急需的單位;
3、“先主后次”，當有多處申請調用防汛抗旱儲備物資時，若不能同時滿足，則先滿足防汛抗旱重點地區的搶險。
4、汛（旱）前街道防汛辦要負責組織人員對防汛物資、器材儲備管理情況進行一次全面檢查。
六、防汛抗旱指揮部成員單位工作職責
（一）黨政辦：協調防汛抗旱指揮機構與部門之間的關系，籌備召開防汛抗旱工作會議以及轄區內需要出面協調的有關防汛抗旱工作，表彰防汛抗災先進等。
（二）武裝部：遵照有關防汛抗旱工作的指示，搞好軍民聯防工作。從人力、物力、財力上做好準備，根據地方防汛抗旱的需要，隨時投入抗災工作。
（三）應急所：負責組織協調水旱災害應急救援及臺風防御工作，負責組織、協調、指導搶險救災、應急搶險物資調度、應急搶險救援隊伍建設等工作；負責災害調查統計評估和災害救助，組織核查災情信息，統一發布災情；負責監督、指導汛期安全生產工作，重點加強危險化學品等重點行業領域安全度汛工作的督查和檢查，防范洪澇災害引發的生產安全事故；負責指揮部辦公室工作。
（四）社會事務辦：負責組織安排危險區民政福利設施及財產安全轉移等工作；指導社區及時將符合臨時救助或最低生活保障條件的受災群眾，按規定程序納入保障范圍。
（五）派出所：負責搶險現場治安交通秩序管理工作。
（六）衛生服務中心：汛（旱）期做好洪水防范區醫療用品、藥物等的供應工作，組織醫療隊分赴災區加強疫情監測，防止疾病流行。
（七）社區：社區負責人是指導和組織干部群眾投入防汛工作的直接領導，也是第一責任人。必須牢固樹立“防汛無小事”的觀念，堅守崗位，深入一線，盡職盡責地抓好防汛工作。
七、防汛抗旱值班制度
（一）汛（旱）期值班，必須24小時不間斷值班，平時若遇到異常天氣象預報，防汛辦公室及時安排臨時值班。
（二）值班人員必須堅守崗位，不得擅自離開。
（三）值班人員應做好信息詳細記錄。內容包括來電單位、姓名、通話內容、時間等。需要請示處理的事情辦完后，要記錄辦理情況、值班人員簽名。
（四）按時收聽、記錄氣象預報。當氣象臺發出暴雨警報時，要向防汛辦公室領導匯報。
（五）切實做好交接班工作，準確記錄發生的重要情況、結果以及遺留問題等等。
八、獎勵與責任追究
對防汛搶險和抗旱工作做出突出貢獻的勞動模范、先進集體和個人，由街道辦事處表彰并向上級推薦表彰;
對防汛工作中玩忽職守造成損失的，依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務員法》追究當事人的責任，并予以處罰，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
九、預案管理
本預案由街道辦事處制訂，由街道應急所負責組織實施。街道有關部門和各社區按照本預案的規定履行職責，并制訂相應應急預案。街道辦事處根據實際情況的變化，及時修訂本預案。
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