關于整治方案集錦10篇
為了確保工作或事情有序地進行,時常需要預先制定方案,方案是書面計劃,是具體行動實施辦法細則,步驟等。方案應該怎么制定才好呢?下面是小編為大家整理的整治方案10篇,歡迎大家分享。

整治方案 篇1
為扎實推進教育系統黨的群眾路線教育實踐活動,切實解決群眾反映強烈的問題,根據縣委、縣教體局部署要求,確定在全鎮小學、幼兒園開展規范辦學行為專項整治活動,特制定如下實施方案。
一、指導思想
以臨教函[20xx]3,11號文件、蒙教字[20xx]9號文件為依據,以深化素質教育改革為目標,遵循教育規律,規范辦學行為,構建和諧教育,促進學生全面發展、健康成長。
二、總體要求
以辦好人民滿意教育為宗旨,堅持?為民務實清廉?的原則,以規范辦學行為為目標,以集中整治群眾反映強烈的在職教師有償家教、違規辦班補課、亂訂教輔資料、體罰學生等為重點,深入開展專項整治活動。通過專項整治,教育引導全鎮小學黨員干部忠誠和熱愛黨的教育事業,克己奉公、愛崗敬業、廉潔勤政,規范教師教育教學行為,提高人民群眾對教育的滿意度,積極營造有利于教育事業快速健康和諧發展的良好環境。
三、整治重點
專項整治活動內容為:全鎮小學、幼兒園在職教師中存在的有償家教、違規辦班補課、亂訂教輔資料、體罰學生等行為。
(一)在職教師有償家教、違規辦班補課。重點整治教師以在家、租房、利用學校資源等形式進行有償補課、辦輔導班;與他人合作在外租房辦輔導班、托管班;以親屬名義辦輔導班‘托管班;在社會培訓機構’他人舉辦的輔導班、托管中心等校外機構兼課。
(二)學校或在職教師違規亂訂教輔資料。重點整治學校在規定范圍外統一征訂或引發教輔用書、復習資料、練習題、試卷;書店與教師聯合,由教師統一向學生推銷或代訂、代購教輔用書、復習資料、練習題、試卷等;教師向
學生推薦教輔用書、復習資料、練習題、試卷等,要求學生到指定書店購買指定書目。
(三)在職教師體罰或變相體罰學生。重點整治教師直接傷害學生身體;諷刺、嘲笑、謾罵、威脅等侮辱學生人格;罰作業、罰勞動、放學不準回家等變相體罰行為。
四、方法步驟
規范辦學行為專項整治活動自20xx年2月中旬開始,20xx年3月底結束,分為宣傳發動、查擺問題、整改處理、鞏固提高,四個階段。
(一)宣傳發動階段(2月中旬—2月28日)
1、宣傳發動。成立全鎮規范辦學行為專項整治活動領導小組,并在中心小學設立活動辦公室,制定實施方案,召開班子會、校委會、全體教師會,廣泛宣傳活動開展的意義,安排部署專項整治工作。
2、組織學習。以各村小為單位,組織廣大教師認真學習《中華人民共和國教師法》《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》《山東省對違規從事普通中小學辦學行為責任追究辦法》等有關規范辦學行為的文件規定。通過學習,使廣大教師認識到有償家教、違規辦班補課、亂訂教輔資料、體罰學生是違規違紀行為,損害了教師教書育人的形象,是與黨的群眾路線教育實踐活動背道而馳的行為,是嚴重違反教師職業道德、侵害群眾利益的行為,為社會所不容,從而以積極的態度,對待并自覺參與整治活動。在此基礎上,每一名教師都要寫出承諾書,表明在整改活動中的態度。
(二)查擺問題階段(3月1日—3月10日)
1、聽取意見。以各村小為單位,結合干部直接聯系和服務群眾工作,通過召開學生、教師、家長座談會,發放調查問卷等形式,采取群眾提、集體議等方式,了解學生家長訴求,聽取匯總社會各方面的意見。設立公開舉報電話,接受群眾和社會各界的意見,中心小學整治活動領導小組設立公開舉報電話(4558898),同時設立公開舉報箱,對群眾反映的違規辦學行為逐一核實。
2、自查自糾。各村小、幼兒園是整治活動的直接責任單位,校長(園長)是第一責任人,要以學校為單位,組織每位教師認真對照各種形式的.有償家教、亂訂教輔和體罰或變相體罰學生等行為進行自查。針對整治重點,不藏不掖,敢于揭短亮丑,校長不護短,徹底托清學校存在的問題,發現問題,立即整改。
3、查擺問題。各村小引導組織教師擺問題、析原因,從細、從實找準存在的問題,每位教師要撰寫對照檢查材料,如實亮明本人及親屬是否存在違規辦學行為。針對查擺出的問題,中心小學將撰寫學校集體對照檢查材料,形成自查報告報教體育專項整治活動領導小組。
(三)整改處理階段(3月11日—3月31日)
1、集中整改。針對梳理出的問題,每位教師逐一建立工作臺賬,制定整改方案,逐項逐人進行整改,做到邊查邊改、查改結合。每名教師要與學校簽訂責任狀,承諾本人及親屬不參與違規辦學行為。
2、責任追究。對整治活動中發現的問題,特別是明知故犯、頂風而上、拒不整改的,依據《山東省對違規從事普通中小學辦學行為責任追究辦法》等相關規定,進行嚴肅處理。對直接責任人,按照相關規定,視情節給予警告、記過、降低專業技術職務等級、撤消專業技術職務或行政職務、開除或解除聘用合同的處分,并在全鎮通報批評,取消當年評先樹優、晉級提拔資格,認定年度考核為不合格;情節較重的,依法依紀給予處理。對主動改正、消除不良影響的,主動退還違反規定收取的財物的,積極配合調查,情節較輕的,可以從輕、減輕或者免于追究責任。對頂風而上,拒不承認錯誤;提供虛假證據,推卸、轉嫁責任,干擾調查處理,打擊報復舉報人、調查人的;違規辦班補課造成安全事故等情節較嚴重的,視情節依法依紀給予從重或加重處理。對村小校長、部門負責人,對開展自查不到位,督查中發現所屬教師中仍然存在違法違規行為的,取消當年評先樹優、晉級提升資格,視情節給予通報批評、調離工作崗位的行政處理,并按照有關規定給予相應處分。對提供場所的,由相關執法部門按照有關規定依法給予嚴肅處理。
(四)鞏固提高階段(3月—9月)
1、全面總結。20xx年3月,中心小學對活動開展情況進行認真梳理、全面總結,與全鎮教師簽訂責任書,保證不再出現違規辦學行為。此后,面上整治活動結束后,專人日常性工作,檢查常年抓,加強督導檢查,鞏固整治成果,防止違規現象反彈。
2、建章立制。在分析問題、總結經驗的基礎上,進一步完善規范辦學行為的長效機制,各學校要認真分析規范辦學行為中存在的問題,總結經驗,建立完善規范辦學的相關制度和規定。
五、加強組織領導
(一)強化領導。成立規范辦學行為專項整治活動領導小組,對專項整治活動負總責,統一部署安排專項整治活動。中心小學專項整治活動領導小組各成員要深入各村小幫助查找問題,并對各村小的整改情況進行調查核實。同時,開展明察暗訪,對違規行為以及群眾舉報的線索,進行深入調查處理。
(二)明確職責。規范辦學行為是一項長期綜合的工作,各部門要各負其責,相互協調,加強配合。中心小學為牽頭單位和主要責任單位,要切實發揮好牽頭作用,按照縣教體局的要求,研究提出規范辦學行為專項整治活動的實施方案,做好專項整治活動的綜合協調工作,并對各村小專項整治活動進行督導、檢查和具體指導,推進長效機制建設。中心小學工會、教研室、德育處將監督檢查學校和教師的違規行為,調查核實和處理違規辦學行為。校委會、黨支部依法依紀處理調查核實的違規教師。辦公室、財務室依法依紀落實對違規教師的處理意見。
(三)強化督導。為確保專項整治活動有效開展,中心小學專項整治活動領導小組在活動開展期間,加強對各村小、負責人和教師的督查和指導。對工作組織領導不力、自查自糾和重點檢查不認真的單位和負責人,對從教行為不規范的教師及時給予批評并責令整改。
附件:1、桃墟鎮中心小學規范辦學行為專項整治活動領導小組
2、桃墟鎮中心小學規范辦學行為專項整治活動配檔表
附件1
桃墟鎮中心小學規范辦學行為專項整治活動領導小組 組 長:劉乃昌
副組長:李守江高克和公新華
成 員:趙 盟肖圣梅李孝強石運英朱兆鵬石統強 領導小組下設辦辦公室,辦公室設在中心小學,李守江同志兼任辦公室主任,辦公室下設督查指導小組。
督查指導小組:
組長:李守江
副組長:公新華
成員:趙 盟肖圣梅李孝強石運英朱兆鵬石統強
段現玲鞠 芳宋 超
整治方案 篇2
為進一步貫徹落實《安徽省大氣污染防治行動計劃實施方案》(皖政〔20xx〕89號)有關精神,切實推進大氣污染防治工作,改善礦山生態環境,發展綠色礦業,實現礦產資源開發和生態環境保護的良性循環。根據《廣德縣礦山綜合治理三年行動計劃》,現就推進20xx年礦山生態環境專項整治工作,制定如下實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,堅持以國家綠色礦山為標準,以礦山“開采規范化、生產環保化、環境生態化、整理動態化”的整治工作思路和全面實現礦區道路硬化、開采區綠化為目標,逐步解決目前礦山開采加工過程中“環境差、秩序亂、水平低”等突出問題。堅持整治工作與促進產業升級相結合,近期治理和長效管理相結合,標本兼治。堅持政府引導和企業主體相結合,落實企業在礦山整治過程中的主體責任,充分運用經濟、行政等多種有效手段,建立完善相關配套制度,努力做到資源開發和環境保護并重,實現資源開發與經濟效益、環境效益和社會效益協調統一。
二、工作目標
到20xx年底,全縣正常生產的礦山企業必須達到“兩化”,即實現礦區道路、礦山與主干線連接道路和加工區域場地全部“硬化”,石料加工設備安裝噴淋裝置和采用裝置“密封化”。對不符合環保標準,造成嚴重污染或生態破壞的、存在嚴重環境安全隱患且不具備整改條件的或治理不到位,達不到環境整治要求的礦山,一律依法予以關閉。通過集中整治,使全縣礦產資源集約開發利用水平顯著提高,資源外運得到嚴格控制,礦山周邊環境得到有效改善,礦區土地復墾復綠水平全面提升,實現礦山開發利用、環境保護和安全生產的協調發展。
三、整治范圍
礦山整治重點范圍為新杭鎮、邱村鎮、誓節鎮、四合鄉等行政區域內的礦山開采、礦石加工和全縣混凝土攪拌站等企業。
四、整治工作內容及要求
堅持“誰開發、誰保護,誰破壞、誰治理”的原則,根據全縣礦山企業的開采礦種、開采規模、礦權布局實行分類整治,重點突破,整體提升。
(一)主體合法規范
1、證照齊全,合法開采。礦山企業采礦許可證、安全生產許可證、企業營業執照、立項手續、環評及驗收、林地占用許可證、稅務登記證等必須做到齊全、有效。
2、礦山開采規范化,嚴格按照采礦許可證核定的生產規模組織開采,嚴禁越界越層開采。
3、礦山企業須嚴格按已批準的礦山開采利用方案組織開采,未經批準備案,擅自增加開采工作面的,按非法開采依法查處。
4、堅決依法查處私下轉讓采礦權、倒賣采礦權等違法行為,未經國土資源部門批準或備案,私下轉讓采礦權或轉讓其企業股份的,一經查實,將依法吊銷其采礦許可證。
5、嚴格已設采礦權基建時間,凡在法定基建期限內未完成基建工程,并以基建名義進行礦產資源開采,組織對外銷售的,按非法開采行為進行查處。
6、嚴格依法遵章納稅。礦山開采企業必須建賬建制,規范財務核算,積極主動、及時足額納稅。企業必須至少配備主辦會計、辦稅人員1名(財務人員、辦稅人員必須具備會計從業資格),并主動向主管稅務機關備案。必須嚴格依照主管稅務機關的要求,依法辦理納稅申報和報送各類涉稅資料。礦山生產經營性稅收、財產行為稅收、項目工程稅收、代扣代繳稅收及其它稅收一律屬地繳納。
(二)開采區域管理
1、嚴禁采用國家限制和淘汰的采礦生產工藝和設備,嚴禁礦山企業私下進行火工品交易或私制火工品,一經發現核實,立即吊銷其采礦許可證,并追究相關法律責任。
2、嚴格按安全生產質量標準化進行開采作業,做到宕面整潔、采剝合理、臺階規范。礦產品、宕渣和剝離的表層土堆放實行有序分類,加工區、辦公區和職工宿舍合理規劃,并保持一定間距。
3、全面提高礦山地質環境治理恢復保證金標準,礦山企業依法繳納的地質環境治理恢復保證金數額不得低于該礦區的治理成本,凡沒有足額繳納的礦山企業,將依法責令其停產整頓。
4、礦山采空區、排土場和宕面的治理工作實行動態化,礦山采空區和排土場復綠工作須與礦山資源開采同步進行。礦山企業當年沒及時組織復綠的,由縣國土資源局啟用該礦的地質環境治理恢復保證金強制復綠,保證金使用后,礦山企業須足額補齊本礦專戶上的地質環境治理恢復保證金。
5、各礦山企業的資源開發與礦區治理工作必須做到“三同時”,即同時設計、同時施工、同時治理。嚴格按照礦山生態恢復治理方案的要求,實行邊開采、邊復綠、邊治理,做到礦山治理工作不留“老賬”,做到開采一片宕面、平整一片土地、種上一片林木。礦區內可以綠化的區域綠化面積要達到80%,實現辦公區域綠化全覆蓋。礦區綠化的植物采用10-15公分的常綠灌木林。
(三)生產區域管理
1、采取綜合有效的環保措施,控制好各類污染源排放,凡產生污染源的生產環節和設施設備必須有環保措施和安裝噴淋抑塵設施,違規排放的,一律先停產、后整頓。
2、礦山企業須根據自身礦山的開采布局,地質構造和地形建設本礦山排水系統,設置沉淀池,建立水循環利用系統,做到廢水統一達標排放。
3、礦山企業須建設自備的清洗臺,配置沖洗設備,完善沖洗的廢水收集處理設施,做到循環使用。落實專人負責,確保礦區道路整潔,運輸車輛清潔。
4、完善物料堆場揚塵措施。設置不低于堆放物高度的密閉圍欄,礦產品按規范進行分類堆放。廢渣、廢料需要集中規范堆放,修建擋土墻。
(四)礦區外部管理
1、實現礦區道路、礦山與主干線連接道路和加工區域場地全部硬化,并實行動態養護和保潔,落實各項除塵環保措施。
2、嚴禁礦山將開采和生產、生活中的各種垃圾直接堆放到礦區范圍以外,各礦山必須根據各自礦山規模和人員情況建設配套設施,做到污水收集、處理系統完備,落實保潔制度。
3、礦山企業要與礦區周邊的居民房屋及其他構造物做到統一規劃,分期實施搬遷。有條件的在20xx年底前完成礦區范圍300米內的居民整體搬遷,力爭20xx年底前全部搬遷完畢。
(五)混凝土攪拌站管理
企業的'營業執照、土地預審、立項手續、環評及驗收、林地占用許可證、稅務登記證等必須做到齊全、有效,必須具有自備的運輸公司。攪拌站出入口應配備車輛清洗設備和人員,駛出混凝土攪拌站的運輸車輛應沖洗清潔。企業要落實人員和措施保持混凝土攪拌站道路及場地清潔,車輛行駛時無明顯揚塵。
五、具體措施
(一)堅持分類指導,實行一企一策。將全縣所有采礦權,無論是按年度出讓的,還是按整體出讓的,均按照礦山開采規模和開采的礦種不同實行分類管理,建立監管臺賬,做到一個礦山企業一套整治方案。督促礦山企業根據礦山整治方案,組織本礦的礦區環境綜合治理工作,建立健全相關獎懲配套措施,進一步規范礦業權人的開采行為。
(二)加強采礦權合同管理,強化源頭控制。凡以整體出讓方式取得的采礦權,包括配置給南方水泥公司的資源,嚴格按照采礦權出讓合同利用資源,不得改變其用途。以年度出讓方式取得的采礦權,經礦山動態檢測后,資源開采量達到資源出讓規模后,即對礦山企業實行當年度停產。
(三)實行火工品配額制。縣國土資源部門根據出讓的開采礦種和開采規模,在縣發改委、經信委進行產能和能耗核定的基礎上,核定每家礦山企業年度火工品用量,用完即止,不得追加,不得轉讓。進一步完善火工品供應審批程序,審批程序為:礦山企業申請—縣國土資源局依據年初實際開采量審核—鄉鎮派出所審核—縣公安局治安大隊審批。同時,由縣國土資源、公安等部門分別按年初核定的礦山企業年使用火工品總量建立核銷登記臺賬,年底對臺賬進行比對,確保與審批的礦山使用火工品數量一致。
(四)實行礦山企業年度開采計劃制度。對礦山企業資源開采實行年度計劃制度,由縣國土資源、發改和經信等部門對礦山企業開采規模、實際產能和能耗進行核定,下達每家礦山企業的年度開采計劃,采完即停。國土資源部門對礦山企業的火工品消耗、銷售臺賬和年度開采量進行“閉合”管理,發現問題一律先停產,后依法予以查處。
(五)嚴控資源外運。礦山企業必須成立自備的運輸公司,對礦產品運輸環節實行統一管理。所有礦山企業承諾除深加工產品外的其它礦產品一律不銷往縣外,并繳納承諾保證金,凡發現礦山企業存在資源外運的,一經查實,嚴格做到:發現一次沒收礦產品并扣除保證金,保證金扣除后,由礦山企業及時補齊;發現兩次依法責令礦山企業停產整頓;發現三次依法吊銷其采礦許可證。
(六)嚴厲打擊非法開采。落實鄉鎮政府在打擊非法開采行動中的屬地責任,對為非法開采提供市場的非法石子加工廠,由屬地鄉鎮政府牽頭,相關職能部門配合,依法予以關閉;對非法開采行為,實行聯合執法,一經發現,依法予以嚴厲打擊。同時,利用衛星遙感技術,對全縣非法開采點實行“一張圖”管控,做到及時發現,及時查處。
(七)堅持人防和技防相結合。加快全縣治安治超卡口建設,確保9月底全面建成并投入使用。建立礦山企業“身份證”識別制度,科學測算每家礦山企業的運輸量,對礦山企業的運輸車輛實行編號管理,并將車輛編號管理信息與治安治超卡口實行聯網。對整體出讓的采礦權,在礦區主要道路出口設立監控視頻,建立全縣統一的礦產資源監控平臺,強化對資源外運和礦山資源開采的現場監管。
(八)建立有獎舉報制度。對全縣非法開采、礦山企業資源外運、環境污染、偷逃稅收等行為,建立有獎舉報制度,設立舉報電話,并向全社會公布,凡實名舉報經查屬實的,給予舉報人一定的物質獎勵。
(九)建立企業稅收“黑名單”制度。礦山企業、混凝土攪拌站在一個納稅年度內發生兩次以上稅收違章行為的,納入“黑名單”管理。凡被納入“黑名單”管理的礦山企業,停供其發票,直接將納稅信用等級調整為C類以下,同時提請縣礦山環境整治工作聯席會議作出進一步處理。企業積極主動按照稅務機關要求進行整改的,撤銷“黑名單”管理;企業拒不整改的,提請縣礦山環境整治聯席會議作出依法吊銷其采礦許可證的決定。
六、時間安排
整治工作分三個階段推進:
(一)動員部署階段(20xx年5月-20xx年6月)。建立全縣礦山環境綜合整治工作聯席會議制度,召開全縣礦山綜合整治工作會議。制定工作方案,對全縣整治礦山進行全面的調查摸底,登記造冊,建立臺賬。制定整治工作計劃,確定責任主體,具體負責整治的推進工作,并對整治工作進行全程監督和管理。
(二)集中整治階段(20xx年6月-20xx年10月)。按照總體方案和各細化方案的目標、任務要求和具體措施,全面開展礦山環境集中整治工作,依法取締和關閉違規礦山企業,對保留的礦山企業實施環境整治,要求各礦山企業成立整治工作組,制定計劃,落實整治資金。整治工作聯席會議成員單位加強整治工作的現場指導和督促,狠抓工作的推進和落實,做到每周一巡查,每旬一通報,每月一總結。
(三)驗收達標階段(20xx年10月-20xx年12月)。按照“誰驗收,誰簽字,誰負責”原則,做到“整治一家,驗收一家,達標一家”。對達不到礦區環境整治標準的礦山,依法予以關閉。通過整治使礦區生態環境進一步改善,企業依法辦礦的意識進一步提高,資源開發和布局進一步優化,礦群關系進一步和諧。
七、保障措施
(一)加強領導,屬地管理。縣礦山環境綜合整治工作聯席會議負責統籌、協調和推進礦山環境環境整治工作,聯席會議下設辦公室,具體負責專項整治工作的組織與協調。實行礦山整治縣領導包保責任制,確保社會穩定,指導督促各地開展礦山整治工作。各地、各部門要切實提高認識、統一思想、狠抓落實,認真履行各自職責,切實做好專項整治工作。涉礦鄉鎮要落實屬地責任,根據本地實際,建立相應工作機構,制定工作方案,確保整治工作取得實效。
(二)明確責任,聯動推進。各地、各部門要切實履行部門職能,密切配合,形成聯動機制,加強對整治工作推進情況的跟蹤、監督、檢查。定期召開會議,通報整治工作進展情況。
縣紀檢監察部門負責對礦山整治中存在的不認真履行職責、玩忽職守、徇私舞弊、通風報信、執法犯法等行為的國家公職人員,進行嚴肅查處。對黨政機關工作人員以入股等方式參與辦礦的,要堅決嚴肅查處。
縣國土資源部門負責礦產資源的開發利用監管,指導礦山生態恢復工作,督促企業按礦山環境保護與綜合治理方案進行治理,實行生態環境治理。負責依法暫扣停產整頓礦山的采礦許可證和取締、關閉的礦山采礦許可證的及時收回、吊銷或注銷。
縣環保部門負責開展礦山環境整治,加大執法力度,嚴格環境執法。
縣安監部門負責礦山安全整治,嚴格礦山安全生產監管。負責依法暫扣停產整頓礦山的安全生產許可證和及時收回、吊銷或注銷取締、關閉的礦山安全生產許可證。
縣公安部門負責民用爆炸物品生產的監督管理及有關刑事、治安案件的查處工作。對不具備安全生產條件、非法開采及決定取締和關閉的礦山,及時收回、吊銷或注銷其《爆炸物品使用許可證》,并停止供給民用爆炸物品。
縣市場監管部門負責依法暫扣停產整頓礦山的工商營業執照,注銷關閉礦山的工商營業執照,取締未取得營業執照、擅自從事生產經營活動的礦山和礦石加工點。
縣國稅、地稅部門負責礦山企業稅收實現應收盡收,依法查處偷逃稅費等行為。
縣交通運輸部門負責依法查處礦石運輸車輛超載超限行為。
縣供電公司負責對已決定關閉或限期整頓治理的礦山企業、石子加工企業等實施斷電措施。
縣林業部門負責依法核實企業履行林地使用手續。
縣財政部門負責加強礦山環境整治專項資金管理,重點對閉坑礦山、廢棄礦山和政策性關閉礦山等治理責任主體滅失或不明的礦山環境整治項目予以支持。
(三)強化責任,及時通報。縣礦山環境綜合整治工作聯席會議將組織縣紀委、縣委督查室、縣政府督辦室等部門定期不定期的對專項整治工作開展情況進行督查。對工作開展快、治理效果明顯的,予以通報表揚;對行動遲緩,工作開展不力的,及時通報批評。
(四)宣傳引導,營造氛圍。加強對企業員工進行環保法制教育培訓,提升企業環境管理水平。充分利用各類新聞媒體,加大礦山環境整治宣傳教育力度。發揮輿論引導和監督作用,及時宣傳報道礦山整治工作中的典型和經驗,及時曝光嚴重破壞生態環境的違法違規行為,為礦山環境專項整治營造良好的社會氛圍。
整治方案 篇3
打擊非法行醫專項整治工作實施方案為規范醫療市場秩序,加強全區醫療預防保健體系建設,提高對傳染病預防控制能力,確保人民群眾身體健康和醫療安全,根據《中華人民共和國執業醫師法》、xx《醫療機構管理條例》和《鄉村醫生從業管理條例》等法律法規以及衛生部、省衛生廳《嚴厲打擊非法行醫專項整治工作方案》要求,結合我區實際,制定本實施方案。
一、指導思想
從全區醫療機構現狀出發,以實現醫療機構全行業歸口管理,加強社區衛生服務建設為目標,以打擊取締各種形式的非法行醫為重點,對現有醫療機構進行徹底清理整頓和規范,為全區人民群眾提供一個安全可靠的醫療環境,為全區經濟建設服務。
二、整頓范圍
此次整治的范圍是非法行醫和醫療機構“出租科室”、“外包科室”、聘用非衛生技術人員行醫等。如未取得合法《醫療機構執業許可證》而擅自執業的;通過買賣、轉讓、租借《醫療機構執業許可證》開展執業活動的;使用過期、失效的《醫療機構執業許可證》開展執業活動的;使用偽造、涂改的《醫療機構執業許可證》開展執業活動的;存在“坐堂行醫”行為的;超出登記范圍開展執業活動,包括診療活動超出登記診療科目范圍的;變更執業地點、變更主要負責人、變更名稱未做變更登記的;醫療機構將本單位的科室、門診部、業務用房租借或承包給社會非衛生技術人員從事醫療活動的;非營利性醫療機構“出租科室”、“外包科室”從事醫療活動的;外地醫務人員來本行政區域內從事醫療活動,未對其執業證書變更登記的;醫療衛生機構使用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作的;未經批準或備案擅自開展“義診”的;未經批準擅自購置和使用b超機,以及違法利用b超進行胎兒性別鑒定和非法進行接生、流引產的。
三、方法步驟
在區嚴厲打擊非法行醫專項整治工作領導小組領導下,區衛生部門聯合公安、計生、工商等部門,聯合執法,集中行動。同時,區衛生部門選聘有執法資格及經驗的行政執法人員,成立醫療機構監督管理辦公室,建立長效管理機制,對全區醫療機構依法規范管理。
(一)宣傳發動階段(7月1日至7月15日)
要充分利用廣播、電視、報刊、宣傳車、會議等多種形式,大張旗鼓地宣傳《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《傳染病防治法》、《鄉村醫生從業管理條例》等。大力宣傳實施醫療機構全行業管理的重要意義,宣傳各類無證非法行醫騙錢誤病,濫用藥、亂收費給人民群眾的身體健康和經濟利益造成的危害與損失。要用非法行醫致死致殘病人的.典型事例,以及濫用藥、不規范醫療操作行為給病人帶來的醫源性疾患來宣傳整頓醫療秩序的必要性、迫切性,為整頓醫療秩序工作營造良好的~氛圍。同時,搞好執法培訓,明確任務目標,明確執法程序,為專項整治奠定基礎
(二)清理整頓階段(7月16日至9月20日)
1、調查摸底,整合資源,推進社區衛生服務站建設
以街道為單位,對轄區內各級各類醫療機構的情況進行全面調查登記。在此基礎上,倡導有執業資格的鄉村醫生及各類衛生技術人員采取個人、聯辦、股份等不同形式,以村居、小區為單位舉辦社區衛生服務站,推進社區醫療預防工作的開展,提高社區對疾病的防控能力。
2、清理整頓
(1)對已取得《醫療機構執業許可證》的各類醫療機構,對其執業條件、執業范圍、執業人員等依據規定標準進行審核,檢查符合條件的繼續執業,達不到標準的限期整改,逾期不改的依法查處。
整治方案 篇4
為深入推進我鎮城鎮環境綜合治理,切實鞏固“五亂”治理成果,按照全縣的統一安排,從即日起至五月三十日在全鎮范圍內開展一次集中整治“牛皮癬”專項行動。現將有關事項實施意見如下:
一、目標任務
按照《城鎮環境綜合治理“清潔化、秩序化、優美化、制度化”標準》要求,對“牛皮癬”開展集中整治,切實鞏固“五亂”治理成果。
二、組織實施
集中整治“牛皮癬”專項行動由鎮整治指揮部牽頭,各村鎮屬各部門各施其職,相互配合,共同治理,并成立整治領導小組,報鎮整治指揮部。
三、工作要求
(一)高度重視。各村及鎮屬單位部門要高度重視“牛皮癬”治理工作,及時研究專項行動措施辦法,解決必要經費。分管領導親自抓,落實專人具體負責,認真分解任務,層層落實責任。
(二)認真治理,各責任單位對責任范圍內的地面,墻體,樓道及設施上的“牛皮癬”。清除要徹底,要全方位,全覆蓋不留死角,清除方法不得用油漆涂抹的辦法。堅決杜絕“牛皮癬”覆蓋“牛皮癬”。重點清除已舊廣告牌、標語牌、小廣告等。
(三)強化管理。公安、城管執法部門要強化對亂噴涂、亂張貼廣告等制造“牛皮癬”的.違法違規行為的打擊力度。城管、街道、社區等要把規范設置廣告牌、標語牌、戶外廣告牌不得亂置、必須規范大小適宜。
(四)健全機制。“牛皮癬”治理是一個長期而反復的工程。各責任單位要研究建立長效管理機制,從源頭抓起,從鞏固治理成果入手,防止反彈回潮。
(五)嚴格督查。集中治理專項行動結束后,鎮整治指揮部將組織相關人員專項檢查,對檢查不落實治理不徹底、效果不明顯的單位、部門,將嚴格按要求進行曝光和問責。
四、責任范圍分工:
(一)各村責任范圍、轄區內所有責任區域。
(二)鎮屬部門、單位責任范圍,本單位辦公區域、職工宿舍、圍墻內外。
(三)規劃區公共區域管理責任范圍。
整治方案 篇5
為認真落實省、市、縣政府關于治理道路交通擁堵問題的工作要求,進一步優化校園周邊交通環境,緩解學生上下學期間交通擁堵狀況,有效改善群眾的出行環境,結合我縣“城區交通秩序整治夏季大會戰”和教育系統實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
按照黨的群眾路線教育實踐活動的總體要求,堅持嚴管治理、人文治理原則,開展大宣傳、推動大教育、營造大氛圍的“治理”活動,引導廣大師生及學生家長改變出行理念和習慣,優化校園周邊交通環境,提高群眾出行滿意度。
二、工作目標
按照“暢通、有序、安全、文明”的工作目標,加大校園周邊交通擁堵治理宣傳教育力度,切實增強廣大家長、教師、學生的文明出行、遵守交規和交通安全意識,有效改善學校周邊道路交通秩序,解決學生上學、放學高峰期交通堵塞的突出問題,營造良好的校園周邊交通環境。
三、工作重點
針對學生上下學高峰時段和學校周邊道路交通秩序亂點、違法行為高發點、擁堵多發點等重點路段,依法查處校園學生無證駕駛機動車、電動車及周邊車輛超員超速、酒后駕駛、假牌假證、無牌無證、違法停車、闖紅燈、人行橫道不讓行人等嚴重交通安全違法行為。
四、工作措施
(一)加大管理力度,維護學校周邊道路交通秩序。一是各中隊要科學合理調配警力,針對學生每天上學和放學的重點時段、重點路段,建立動態科學的'勤務制度,落實警力維護交通指揮疏導工作。二是各中隊要組織對學校周邊道路交通秩序亂點、違法行為高發點、擁堵多發點進行摸排,廣泛征求學校和周邊群眾意見,開展針對性整治。三是各中隊要依法從嚴查處機動車無牌無證、亂停亂放、超速行駛、闖紅燈、人行橫道不讓行人等違法行為和學生無證駕駛機動車、電動車等嚴重交通違法行為,凈化學校周邊道路交通環境。四是教育部門要加強學校上下學時段校門前交通路段的管理,安排值班老師負責上、放學時段學校門前交通秩序的維護,組織學生從斑馬線或安全路段過馬路,發現學生交通違法行為及時采取管制措施并進行記錄,學校將學生交通安全違法情況進行通報并納入個人德育考核。
(二)完善交通設施,改善學校周邊道路交通出行條件。各中隊要深入排查學校周邊道路交通安全設施和管理設施存在的隱患,及時向當地黨委、政府匯報,提出改善建議,優先完善學校周邊道路警示和提示標志、信號燈、人行橫道和車輛減速設施等,為學生出行創造安全通行條件。
(三)立足長效機制,加強校園學生交通安全管理。一是各中隊要對本轄區校園學生上下學交通安全情況進行全面摸排,查找安全隱患和管理漏洞,落實整改。二是教育部門要嚴格落實學校的安全主體責任,嚴禁未成年或無駕駛證的學生駕駛機動車、電動車。三是教育部門要督促學校健全安全教育制度,堅決杜絕學生乘坐低速貨車、三輪汽車、拖拉機和非法營運車輛。四是健全工作機制,各中隊對學校學生駕駛機動車、電動車上下學的交通違法行為,要及時通報教育部門進行嚴肅批評教育。抓好典型教育,對管理不到位的學校將追究相關人員責任。五是各中隊要以維護學校幼兒園安全為契機,進一步密切警民關系,迅速開展走訪活動,重點走訪老師、學生和家長,廣泛征求群眾對學校交通安全工作的意見建議。
(四)加強宣傳教育,提高師生、家長的交通安全意識。一是教育部門要印制“致家長一封公開信”,提醒學生家長提高安全意識和監護人責任意識,告知接送學生家長自覺遵守和維護學生上下學交通秩序。二是各中隊要會同教育部門深入本轄區學校開展豐富多彩的交通安全宣傳教育活動,進一步加大道路交通安全法律法規和交通安全常識的宣傳力度,增大宣傳教育的密度、廣度和深度,加強對周邊隱患點的巡邏執法,提高廣大學生的交通安全意識和自我防護能力。三是教育部門要督促學校把交通安全宣傳教育工作做到位,在校園內設立交通安全宣傳欄、板報、標語,組織開展交通安全知識競賽活動,通過校訊通、校安平臺定期向家長發送交通安全信息,努力營造濃厚的家、校交通安全氛圍。
整治方案 篇6
一、專項整治面臨的形勢
成品油市場出現了一些新問題、新情況,隨著國際油價的劇烈動蕩和國家成品油燃油稅制的改革。主要表現為:一是違規倒賣成品油、銷售假冒偽劣成品油、偷稅漏稅、價格違法等問題在市的部分地區仍較突出,個別地方也出現了利用各種偽裝手段販運油品的現象。二是個別經營者利用合法手續從事違規經營的現象依然存在三是市周邊地區部分違規油品不同程度流入我市個別加油站和礦山用戶,擾亂了市成品油市場秩序和價格秩序。四是小土煉和摻配點伺機非法自制油品并銷售到市無證經營網點、農村市場謀取非法利益。五是個別地方違規新建、遷建加油站和加油站違規經營的行為有所抬頭。
二、整治重點和部門職責
1、發改委、商務部門負責查處越權審批、違規新建、擴建和遷建加油站和已審批長期未建加油站的`行為。
2、工商、質監部門負責整治各項專項油、自用油流入市場和市外進入我市不合法的各類成品油的倒賣行為。
3、商務部門會同其它各有關部門負責查處各種非法經營網點和無證照經營等行為。
4、安監、公安部門負責整治不具備危險化學品經營銷售基本安全條件的加油站。
5、質監、工商部門查處銷售摻假使假、短斤少量、偽劣及不達標成品油和違規儲備成品油的行為。
6、商務部門會同中油銷售分公司負責加油站供油合同的簽訂情況等。
7、物價部門負責查處成品油價格違規違法行為和稅費改革后亂收費行為。
8、國稅部門負責查處偷逃國家稅款及違規使用發票的行為。
9、商務部門會同其它部門以及中石油銷售分公司按照工作進展情況查處其它涉及成品油方面的違法、違規行為。
10、中油銷售分公司負責專項整治工作的配合服務工作。
三、專項整治組織機構
市上成立市成品油專項整治工作領導小組,為了加強對這次專項整治活動的組織領導。各縣區也要成立相應的機構,組織實施好專項整治的各項工作。
四、專項整治的方法步驟
第一階段:宣傳摸底。安排部署專項整治行動,各縣區商務局要積極協調發改、公安、工商、物價、稅務、質監、安監等部門召開成品油市場專項整治會議。明確職責和整治重點,做好政策宣傳和調研摸底工作。
第二階段:專項整治。對轄區內相關站點和已摸清的違規行為進行全面檢查,各縣區有關部門根據各自職能聯合統一行動。并對查找出來的問題依據商務部《成品油市場管理辦法》相關規定進行整改或查處;需要提請上級部門查處的問題要及時上報,市縣區兩級協同處理。
第三階段:重點抽查。對市內重點站點和已摸清的違規行為進行重點抽查,市上各相關部門根據各自職能聯合統一行動。并對查找出來的問題進行整改或查處。
第四階段:總結。縣區商務局將總體情況進行認真匯總并上報市商務局。市商務局將根據整治進展情況會同相關部門適時召開整治工作通報會議,縣區相關部門就整治期間檢查整治情況及問題上報各對口市級局委。并將全市整治情況匯總上報省商務廳。
五、專項整治的工作要求
1、統一思想,積極組織實施。市縣區商務局、發改委、公安局、工商局、物價局、國稅局、安監局、質監局等部門要高度重視。提高認識,認真組織好這次成品油專項整治行動。市縣區商務局要積極主動協調相關部門,聯合行動,各負其責,依法整治。
2、認真落實責任。及時將檢查情況、處理意見報領導小組辦公室。
領導小組各成員單位特別是中石油分公司要及時向領導小組辦公室反饋成品油市場情況,各有關部門和單位要指定專人做好此項工作。搜集、整理、分析影響市場穩定的因素,為領導決策提供可靠的依據。
3、做好配合服務。全力以赴配合相關執法部門開展好成品油市場專項整治行動,中油分公司在強化內部檢查、依法經營的基礎上。切實做好年成品油市場保障工作,確保成品油市場秩序健康有序發展。
4、抓好輿論宣傳。加強對專項整治工作的宣傳動員和輿論引導,要充分利用廣播、電視、報刊、網絡等現代新聞媒體。適時公布工作進展情況,典型引路,推動工作。
整治方案 篇7
中國證監會西藏監管局于20xx年10月10日至12日對西藏銀河科技發展股份有限公司(以下簡稱"公司")進行了現場檢查,并于10月16日下發了《限期整改通知書》。公司對《限期整改通知書》中提出的意見予以高度重視,并立即組織公司各位董事、監事、高管人員及相關部門進行了認真的學習和自查。依照《公司法》、《證券法》、《上海證券交易所股票上市規則》等相關法律法規、規范性文件及《公司章程》,針對公司目前存在的問題制定以下整改方案:
一、規范運作方面
1、董事會專門委員會的設立。
整改措施:公司擬于近期設立審計委員會、薪酬與考核委員會,并制訂《審計委員會議事規則》、《薪酬與考核委員會議事規則》,預計完成時間:20xx年11月30日前。
2、證券事務代表由財務總監兼任,建議更換。
整改措施:公司董事會擬更換證券事務代表。預計完成時間20xx年11月15日前。
3、股東大會對董事會的授權投資范圍。
整改措施:鑒于公司目前凈資產僅4億多元,規模較小,董事會認為目前授權范圍比較合適,暫不調整。
4、“三會”資料的管理。
整改措施:公司以前的.“三會”資料實行分年份管理,根據“通知”精神,公司今后將對“三會”資料分冊分年份管理,對會議記錄集中成冊,單獨保存。
5、“三會”會議記錄。
整改措施:公司今后的“三會”會議記錄將注意記錄參會人員發言情況,保證充分反映決策過程,監事會會議記錄由監事完成。
6、董事會、監事會會議召開方式。
整改措施:公司董事會、監事會會議今后審議重大事項將盡量采用現場會議方式。
二、內部制度管理方面
1、內部管理制度體系。
整改措施:公司將盡快將內部管理制度集中成冊保存,并進一步完善制度體系。
2、內部管理制度。
整改措施:《公司章程》、《內部控制制度》已對對外擔保、關聯交易事項作了相關規定,根據通知要求,公司董事會擬在近期制訂單獨的《對外擔保管理制度》、《關聯交易管理制度》,并修訂《總經理工作細則》增加經理議事規則的相應條款。預計完成時間:20xx年11月15日前。
公司各控股子公司的控制制度將參照母公司內部控制制度體系進一步完善,預計完成時間:20xx年12月30日前。
3、修訂《募集資金管理辦法》。
整改措施:根據中國證券監督管理委員會20xx年頒布的《關于進一步規范上市公司募集資金使用的通知》,公司董事會擬對《募集資金管理辦法》實施修訂。預計完成時間:20xx年11月15日前。
4、崗位工作職責
整改措施:公司董事會已于20xx年6月30日通過了《內部控制制度》,根據制度要求,公司將盡快責成人事部門進一步修訂各部門、各單位、各崗位的工作職責。預計完成時間:20xx年11月30日前。
5、內部審計。
整改措施:公司擬擬于近期設立審計委員會,并制訂《內部審計制度》,擬由審計委員會聘專職內審人員1-2名。
6、責任追究機制。
整改措施:公司將在《董事會議事規則》中增設明確董事會責任追究機制的相關條款,并報董事會、股東大會審議通過。預計完成時間:20xx年5月1前。
7、印章管理
整改措施:公司將嚴格按《印章管理辦法》的要求,加強印鑒使用登記的管理,控制風險。
三、透明度方面
公司需要進一步加強主動信息披露意識
整改措施:公司將進一步加強主動信息披露意識,保障董事會秘書的知情權和信息披露建議權。
四、投資者關系管理情況
公司雖然建立了投資者網絡互動平臺,但尚未使用,請公司應盡快開通該互動平臺,加強與廣大投資者有效互動。
整改措施:公司將盡快開通投資者網絡互動平臺,預計完成時間:20xx年12月30日前。
根據中國證監會關于公司治理專項活動的要求,整改工作需在20xx年10月31日前完成,鑒于公司有關制度的修訂和完善需要經董事會或股東大會的審議,故整改工作完成時間相應延后。
西藏銀河科技發展股份有限公司
20xx年10月26日
整治方案 篇8
為全面貫徹落實市委、市政府關于安全生產工作的部署要求,進一步加強城管系統安全生產整治工作,強化安全生產責任,提高安全生產管理水平,促進城管系統安全生產工作穩定健康發展,特制定本方案。
一、總體要求
通過全面整治,進一步健全安全管理各項規章制度,深入落實安全生產主體責任和監管責任,認真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環節,有效防范和遏制事故的發生,創造良好的安全作業環境。
二、工作目標
(一)全面排查和消除安全隱患。在全系統組織開展全面徹底的安全隱患排查,做到排查不留死角、整治不留后患。對發現的安全隱患,必須做到限期整改;對存在重大安全隱患的設施設備,要堅決停用。
(二)全面落實安全生產責任。強化安全監管責任,局安全生產專項整治工作領導小組實行定點聯系制度,每一位局領導負責聯系一個局屬單位,對重點部位、關鍵崗位加強監管和督促;局屬各單位要認真貫徹上級安全生產有關精神,按照“誰主管誰負責”的原則,全面落實安全生產主體責任,并把責任層層落實到每個生產環節、每個工作崗位,真正做到責任到人。
(三)全面提高安全生產意識。大力加強安全生產宣傳教育,努力推進以人為本、關愛生命的安全理念。組織干部職工進行安全生產知識培訓,增強安全生產意識;要求局屬各單位所有聘用工作人員必須先培訓后上崗,并簽訂好安全生產責任狀,不斷提升安全生產工作能力。
三、整治內容
(一)加強市政設施檢查和搶修,全面檢修城區路燈、雨水井、檢查井等公用設施,及時拆除、更換底座不牢固的路燈和路燈桿上的廣告牌,配齊井蓋,有效消除安全隱患;強化破路施工安全管理,與施工單位簽訂文明施工管理協議,要求施工單位在施工現場設置安全警示標志,并做到圍擋作業,建筑垃圾日產日清;加大雨季內澇災害應急搶險力度,及時疏浚排水系統,確保市政基礎設施功能正常發揮。
(二)細化環衛作業安全管理。環衛作業設備數量多、老化現象嚴重,安全狀況復雜,要加大設備設施的維護保養,特別是對垃圾站、公廁、垃圾場等重點環節加強管理;認真開展崗位技能培訓,環衛工人必須著裝上崗,提高安全意識,規范作業,避免安全事故的發生。
(三)規范戶外廣告管理。對城區戶外廣告、店鋪招牌進行全面檢查,及時清除松動、傾斜、破損的戶外廣告立柱,對妨礙車輛行駛、影響行人安全的橫幅、廣告牌一律拆除。
(四)抓好園林綠化設施管護。及時修復破損的綠化圍、花壇等園林設施,對影響市民出行、存在安全隱患的行道樹進行修整,對蟲蛀嚴重造成樹基不牢的樹木一律拆除。
(五)強化車輛及司乘人員安全管理。按照相關規定進一步加強各種作業車輛的安全管理,要求作業車輛在出車前嚴格進行安全性能檢查;全面落實司乘人員管理責任,杜絕超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違規行為,對違規作業的`司乘人員從嚴處理。
(六)健全安全生產應急機制,加強應急隊伍建設,制定安全生產事故的預防、處理預案,從嚴從快查處安全事故,嚴格責任追究。
四、工作安排
(一)安排部署階段(11月1日-11月10)。機關各股室、局屬各單位認真分析安全生產工作中存在的薄弱環節和有可能釀成生產安全事故的新情況、新問題,增強和細化檢查內容,強化工作措施,完善安全制度,結合實際情況,制定具體的工作方案,召開專門會議進行部署。
(二)自查自改階段(11月11日至11月20日)。在安全生產專項整治工作領導小組的統一指導下,各股室、各單位組織人員認真開展隱患排查,對查出的事故隱患進行整改。整改時要落實人員、制定措施、限期完成,在整改未完成前,應制定切實可行的措施和應急預案,杜絕安全事故的發生。
(三)檢查驗收階段(11月21至11月30日)。在各單位完成自查、自改的基礎上,安全生產專項整治工作領導小組組織人員對各單位開展安全生產隱患排查治理專項行動的情況進行檢查驗收,對整治到位的單位進行肯定表揚,對存在的問題進行通報,并按規定追究相關人員的責任。
五、工作措施
(一)加強領導,明確責任。
成立城市管理局安全生產專項整治工作領導小組。
(二)輿論造勢,強化宣傳。
積極開展“關愛生命、安全生產”為主題的宣傳活動。利用網絡、電視、報紙等媒體廣泛安全生產知識和有關安全生產的法律法規;大力宣傳專項整治活動中的先進典型,為推進安全生產工作營造良好的輿論氛圍;對群眾舉報的事故隱患認真進行核查,督促落實整改到位。
(三)突出重點,狠抓落實。
各下屬單位要按照整治內容組織人員對各類安全隱患進行排查,并抓緊整改。排查和整改要動真格,不留盲區和死角,真正把排查整治工作落到實處。對整治走形式、走過場,不認真履行監督檢查職責,失職、瀆職造成安全生產事故的,要嚴肅查處,嚴格追究有關責任人的責任。
整治方案 篇9
區屬各中小學校、托幼機構:
當前H7N9流感防控形勢嚴峻,登革熱、寨卡病毒病等蚊媒傳染病傳播流行風險不容樂觀,為及早做好重大傳染病防控,省、市、區愛衛會結合冬春季愛國衛生運動工作部署,決定開展“清潔衛生齊動手,預防疾病保健康”為主題的春季愛國衛生清潔整治專項活動。現將有關要求通知如下:
一、活動時間
20xx年2月27日至月日,2月27日下午1:00至17:0為統一行動日。
二、活動內容
1、加強領導,全面整治環境衛生
學校要加強領導,組織開展迎新春愛國衛生運動。采取切實可行的措施,集中開展環境綜合整治工作。徹底清除垃圾廢物、衛生死角,疏通溝渠,清除積水,清理亂堆放,搞好室內外環境衛生。嚴防各種傳染病的發生和傳播,保護師生的身體健康。
2、做好春季病媒生物防治工作
春季是消滅“四害”的最有利時機,對控制全年“四害”種群密度指數至關重要。因此要認真組織開展除“四害”工作,清除蚊蟲孳生地,防止蚊蟲孳生。要加強滅鼠工作,把鼠密度及“四害”密度控制在最低程度。
開展愛國衛生運動的宣傳教育
利用廣播、衛生專欄、班會等開展形式多樣的衛生科普、防病知識的`宣傳,特別是做好流感、禽流感、麻疹、水痘、諾如病毒感染、登革熱等傳染病防治知識的普及,提高師生衛生防病、自我保健意識和參與愛國衛生運動的自覺性、積極性。
整治方案 篇10
根據省經濟和信息化委員會等6部門、市區經濟和信息化委員會等6部門《關于印發省油氣回收治理工作方案的通知》要求,為進一步改善我區大氣環境質量,保護人民群眾的安全和健康,結合區實際情況,制定本方案。現印發你們,請認真貫徹落實。
一、工作目標
全區所有油庫、加油站、油罐車在規定時間內完成油氣回收治理工作,分別達到《儲油庫大氣污染物排放標準》、《加油站大氣污染物排放標準》和《汽油運輸大氣污染物排放標準》要求。
二、工作內容及進度
(一)準備工作階段(20xx年5月31日前)。
區經濟和信息化局、區公安分局、區安監環保局、區交通運輸局管理部門對轄區內油氣排放情況進行摸底調查,掌握油庫、加油站和油罐車的數量、規模、位置等基礎信息,建立油氣回收治理工作管理臺賬(見附件),制定油氣回收治理工作方案,分別報市、區經濟和信息化委員會(局)、環境保護局、交通運輸局備案。
(二)治理改造階段(20xx年9月30日前)。
區經濟和信息化局會同區安監環保局、交通運輸局、質監局、公安消防等部門組織實施油氣回收治理工作,督促業主單位開展油氣回收治理,并完成驗收工作。
(三)督促檢查階段(20xx年12月31日前)。
市經濟和信息化委員會同市環境保護局、市交通運輸局、市質監局、市安監局、市公安消防支隊等部門組成督察組,對各地油氣回收治理完成情況進行抽查,并通報抽查情況。區經濟和信息化局會同區相應部門對全區成品油企業油氣回收治理情況進行督查。
三、工作要求
(一)油氣回收治理裝置或設施,按照相關規定、程序由具備相應資質的設計與施工單位組織實施;油氣回收治理工程不得發包或轉包給不具備資質、資格的單位或個人。
(二)油氣回收治理工作按照屬地管理原則,有計劃分批組織實施,并確保按時保質完成,避免對社會經濟發展用油造成影響。
(三)加裝油氣回收裝置(系統)后,為確保計量器具性能準確,加油機使用單位應重新申請計量檢定,經檢定合格后方可投入使用。同時,確保消防、車輛安全等性能不受影響。
(四)油氣回收治理改造工程涉及建設項目審批事項的,業主應辦理審批手續后方可組織施工;未涉及建設項目審批事項的.,經相關部門備案后組織實施。
(五)完成油氣回收治理的業主,應及時向區環保部門申請進行環保檢測驗收,驗收合格后由環保部門發放油氣回收治理驗收合格通知書。同時上報省、市環保部門備案。
(六)新建加油站、儲油庫以及新增的油罐車,必須安裝油氣回收治理裝置或設施。
四、保障措施
(一)加強領導。
成立由區經濟和信息化局、區公安分局、區安監環保局、區交通運輸局、區質監局等相關部門組成的領導小組,負責本行政區域內加油站、儲油庫、油罐車油氣回收治理工作,在各自職責范圍內為油氣回收治理審批、備案、驗收等工作建立“綠色通道”,簡化審批手續,提高審批效率,及時組織驗收,確保如期完成油氣回收治理任務。
成品油主管部門職責:牽頭負責儲油庫、加油站、油罐車油氣回收治理工作方案的制定、實施及督促檢查。
環境保護部門職責:負責按環保相關標準做好技術培訓及指導工作,對油氣回收治理工作督促檢查并進行達標驗收。
交通管理部門職責:負責油罐車油氣回收治理的實施、督促檢查驗收。
公安、質監、安監部門分別負責加裝油氣回收裝置對消防、計量、安全設施性能影響的檢測驗收。負責對油罐車加裝油氣回收裝置的監管。
(二)監督管理。
1.新建油庫、加油站未配套建設油氣回收裝置,未經環保部門驗收通過的,成品油主管部門不予頒發成品油經營許可證書,安監部門不予頒發危險化學品經營許可證,新登記油罐車未配套加裝油氣回收裝置的,質檢部門不予發放罐體檢驗合格證,公安部門不予發放行駛證,交通運輸管理部門不予發放道路運輸證。
2.已建油庫、加油站未按時完成油氣回收治理,未通過環保驗收的,成品油主管部門不予年審;安監部門不予換發危險化學品經營許可證;油罐車未按時完成油氣回收治理,未經檢驗合格的,公安、交通運輸管理部門不予年審。
(三)宣傳保障。
區相關部門要按照各自職責加大對油氣回收治理工作的宣傳力度,營造良好輿論氛圍,定期公布油氣回收治理工作進度,公開環境保護政策、措施,發布違規排放油氣污染物企業名單,使廣大市民充分了解油氣回收治理工作的意義、內容和進展情況,積極參與支持治理工作,監督儲油庫、加油站以及油罐車油氣回收治理工作的開展,改善環境空氣質量。
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