大學生村官初始創業的關鍵難題在資金,為解決這一難題,寧強縣建立三項制度,探索出“創業培訓+聯合培育+金融支持”的大學生村官創業富民新模式,為村官創業插上了金色的翅膀。
建立“多層次創業培訓”制度。縣委組織部協調勞動就業、金融等部門每年舉辦一期“大學生村官創業培訓班”,對培訓合格的村官頒發了《陜西省創業培訓合格證》,大學生村官憑借《合格證》可在金融機構得到5至8萬元貼息創業貸款。人行寧強縣支行先后發放《企業、個人金融指南》和有關金融知識、產品、政策資料250余包,提供“一對一”互動融資咨詢幫扶服務達300多人次;縣信用聯社發揮農村網點多、對農村情況熟悉的優勢,經常為大學生村官進行貸款和創業知識輔導,提供幫助。
建立“多部門聯合培育”制度。建立了縣級領導聯系、縣直部門單位包抓、組織部干部分片負責、鄉鎮領導幫扶、村干部結對、能人大戶對接的“6+1”培育機制,對大學生村官創業實行全程跟蹤服務。對有創業意愿或創業項目的大學生村官,經組織、勞動、金融部門篩選,確定重點培育對象,明確培育任務,通過3至6個月的創業培育,各幫扶主體要確保創業項目盡快實施。金融部門對符合條件的創業項目,降低利率,簡化手續,優先支持。縣直相關部門組成大學生村官創業專家服務團,提供項目論證、技術指導、市場信息等“套餐”服務。
建立“金融部門支持創業”制度。成立了“寧強縣金融支持大學生村官創業致富協調領導小組”,及時協調、解決大學生村官在創業過程中的貸款難題。針對大學生村官未成家、戶籍有的不在本地、創業融資無抵押擔保資信的問題,人行寧強支行制定了“先易后難,穩步推進;區別對待,協同發展;創新擔保,優先支持”的工作思路,即先支持戶籍在本地的大學生村官,先支持能落實擔保抵押的大學生村官;對戶籍不在本地的大學生村官創業貸款,從下崗失業人員小額貸款中解決;同時,采取親屬擔保、村組干部擔保、公司擔保等多種方式,有效地解決了大學生村官創業貸款“擔保難”的問題。
目前,該縣金融機構對大學生村官創業貸款普遍實行優惠利率,小額貸款減免2年或1年利息,先后為7名大學生村官辦理創業貸款35萬元,建立示范基地6個。