自從啟動了大學生村官招錄計劃以來,全國各地的村(社區)都曾招錄過大學生村官,這支年輕隊伍的到來,為基層做了不少好事,為群眾實現了很多心愿,迎得了基層干部和當地群眾的一致好評,取得了很好的效果。可是因為大學生村官身份的特殊性,他們不像鄉鎮干部有名正言順的編制,也不像當地干部那樣與本地有“血緣”關系,只要群眾基礎好,可以在村上工作一輩子。這些客觀因素,預示了大學生村官合同期滿后就要面臨新的崗位選擇,也就是要想不被社會淘汰,除了能成長更需要能成才。
大學生村官要想成才,一個是自身要努力,一個是組織要多加關懷。
俗話說,活到老學到老。大學生村官從大學的象牙塔出來,學到了不少理論知識,也許那些知識與現在的工作根本沒有多大關系,但是也要更加珍惜自己的所學所得,堅持長期學習,學習了農村的法律法規,農村工作的相關政策及文件精神,也要經常性溫習原來的知識,做到溫故而知新。
同時組織上要多措并舉,以不同方式、不同角度,對大學生村官給予關心和幫助,使其盡快成才。
生活上關心,對大學生村官的衣食住行給予照顧,可以定期召開工作例會,聽取他們在生活和工作中遇到的困難,及時給予解決。為村官搭建交流平臺,使隊伍成員之間能隨時保持聯系,共同交流工作經驗,探討工作思路。各地區可以在上級部門對村官優惠照顧的基礎上,再進一步給予出臺扶持政策,設立大學生村官創業扶持資金和企業家幫扶基金,鼓勵大學生村官大膽創業。在晉升選拔方面,要加大大學生村官的定向招考力度,為大學生村官進入鄉鎮領導班子和事業編制暢通渠道,解決事業后顧之憂。
工作中要有目的有意向性的安排大學生村官到多個崗位上鍛煉,可以結合各自特長,安排到矛盾糾紛調解、信訪化解、突發應急救災等急難險重的崗位上,或者抽調到鄉鎮民政、社保、林業等涉及農民切身利益的部門熟悉業務,培養寫作能力、應變能力、語言溝通能力和服務群眾能力。
大學生村官肩負著宣傳黨和國家的方針政策和與人民群眾保持血肉聯系的重要使命,一般任期為三年,在這三年的時間里,除了年齡的不斷增長,更要讓其不斷增智慧、增長見識、增長閱歷,讓大學生村官變“成長”為“成才”,使這個群體成為建設黨的事業、為民謀福祉的主力軍。
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大學生村官的發展:
大學生村官工作從無到有,快速發展,大體經歷了3個階段。一是“各地自發探索”階段。從1995年江蘇省實施“雛鷹工程”開始,到2004年,有10個省區市啟動了選派大學生到村任職工作。二是“局部探索試驗”階段。各地認真落實中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于引導鼓勵高校畢業生面向基層就業的意見》精神,探索開展選聘大學生村官工作,到2008年初已有17個省區市啟動了這項工作。三是“全面發展推進”階段。2008年3月,中組部和教育部、財政部、人力資源社會保障部聯合下發《關于選聘高校畢業生到村任職工作的意見(試行)》,在31個省區市和新疆生產建設兵團部署開展了大學生村官工作。經過6年多的扎實推進,這項工作得到長足發展,取得顯著成效。
(1)隊伍規模穩步擴大。截至2013年底,全國報名當村官的大學畢業生累計達到近300萬名,共選聘41萬名大學生村官。目前,在崗大學生村官有22.1萬名,覆蓋全國1/3以上的行政村,其中少數民族3.3萬名,占15%;女性12.2萬名,占55.3%。
(2)人員素質不斷提高。22萬名在崗大學生村官中,博士研究生19人;碩士研究生7857人,占3.6%;本科生160743人,占72.8%;黨員136350人,占61.7%;教育部和中央部門直屬院校畢業生25422人,占11.5%。
(3)政策體系日趨完善。中組部會同中宣部、中央編辦、教育部、財政部等有關部門,制定下發了《關于進一步加強大學生村官工作的意見》等一系列政策文件,各地結合實際,積極探索完善相關配套政策,對大學生村官的選聘、管理、培訓、考核、選拔、流動等均作出明確規定,逐步建立了“下得去、待得住、干得好、流得動”的長效工作機制。
(4)鍛煉成長效果明顯。截至2013年底,全國有2.9萬名大學生村官創辦致富項目2萬多個、專業合作社5200多個,為農民群眾提供了26萬個就業崗位。有7.4萬名大學生村官進入村“兩委”班子(其中5802人擔任村黨組織書記、2025人擔任村委會主任),4325人擔任鄉科級領導職務。有4名大學生村官當選黨的十八大代表, 11名大學生村官當選第十二屆全國人大代表。
(5)職業路徑逐漸清晰。堅持 “三個目標”(培養一大批社會主義新農村建設骨干力量、黨政干部隊伍后備人才和各行各業優秀人才),打通“五條出路”(留村任職、考錄公務員、自主創業、另行擇業、繼續學習深造),逐步形成了比較清晰的大學生村官職業生涯發展路徑。截至2013年底,全國共有19萬名大學生村官期滿流動,其中,進入公務員隊伍6.9萬人、事業單位5.4萬人,自主創業1.3萬人,進入企業5.2萬多人,考取研究生1900多人。