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            湖南長沙縣加強大學生村官建設與管理工作

            發布時間:2017-09-28 編輯:1025

              今年上半年,在湖南長沙縣村級組織換屆選舉中,一批具有基層一線工作經驗和群眾工作實績的大學生村官獲得提拔,其中47人當選為村“兩委”班子成員。截至目前,全縣共有80名大學生村官擔任村“兩委”職務,有6人為村“兩委”主職。自2008年以來,加強大學生村官建設與管理工作已成為長沙縣充實村級基層組織的重要手段。

              組織強則基層穩,基層穩則天下安。在加快建設社會主義新農村的形勢下,加強村級組織建設是一項十分重要而緊迫的任務。近年來,長沙縣結合實際,從新農村建設的關鍵環節著手,不斷強化村級組織建設,使農村基層組織的創造力、凝聚力、戰斗力有了明顯提高,有效促進了全縣經濟社會平穩健康發展。

              如今,村“兩委”班子選人導向上的“五選五不選”、村干部“五個必須”管理制度、“五步循環”群眾工作法、每年安排上億財力投入基層以保障村級組織運轉……這些村級組織建設方面的一項項重要舉措,讓長沙縣村級組織建設邁上了新臺階,基層黨組織的活力不斷被激發。

              注入血液:大學生村官深耕基層

              長沙縣有300個村(社區),每個村(社區)基本都配備了一名以上大學生村官。其中既有省委組織部選聘的,也有長沙縣為貯備后備人才自主選聘培養的。目前,全縣在崗大學生村官達到482名,已成為全縣農村基層建設的重要生力軍。

              “剛當上村官時,有時整天都找不到事做。”憶起2011年剛來到黃興鎮沿江山村時的情景,杜云仍印象深刻。和幾乎所有大學生村官一樣,她從“根本不被理睬”起步,如今已是村民的“貼心人”。

              剛踏入社會的大學生村官們難免心高氣傲,為此長沙縣通過加強結對幫帶、開展系統教育培訓等方式積極引導他們扎根基層、服務基層。每年,全縣的大學生村官都要接受大大小小的多次培訓,短的兩三天、長的一周。培訓以法律法規、農村實用技術等為重點,突出實效。

              在日常工作中,則實行“四對一”結對幫帶機制,鎮(街道)黨(工)委書記、村(社區)黨組織書記等人分層搞好幫帶管理工作,通過定期召開座談會等多種形式,幫助他們解決工作生活、心理健康等方面的問題。

              伴隨著一系列培訓與鍛煉,杜云在酸甜苦辣中逐漸成熟,如今在廣大村民的認可與信任下,她已被選為支部委員。而在長沙縣,還有一大批杜云這樣的大學生村官在基層奮斗的道路上快速成長,在農村大舞臺上奉獻青春。

              據了解,2008年以來,先后有160余人進入村級“兩委”班子任職,打通了大學生村官的一線成長鏈,更優化了“兩委”班子的年齡、知識結構,為新農村建設注入源源不斷的新鮮血液。

              為了讓這些年輕人在基層呆得住、留得下,近幾年來,長沙縣對大學生村官群體給予了極大的關愛與重視,出臺了《長沙縣大學生村官待遇保障和激勵政策》,明確提出了發放年度績效考核獎金、享受“創業富民”優惠政策、擇優解決事業編制、擇優選拔任用等8條保障、激勵措施。

              強化班子:“知民度”和“知名度”齊頭并進

              如何讓黨群干群距離更近、關系更親、服務更優?這不僅是長沙縣要應對的新命題,更是新時代環境下,全國村級組織建設中的關鍵一環。近年來,長沙縣在全縣推廣“五步循環”群眾工作法,動員黨員干部和村干部深入農戶家中開展服務,及時幫助群眾解決生產生活中遇到的思想問題和實際困難。

              與此同時,村“兩委”班子選人導向上的“五選五不選”、村干部“五個必須”管理制度、縣、鎮、村三級群眾工作網絡的搭建……全縣每一個角落,村級班子建設正在通過各種舉措和管理制度得以進一步加強。

              隨著村級班子建設的不斷推進,黨的群眾路線也“走”得越來越深入。這種效應,體現在基層干部對群眾“知民度”的一路攀升。晚飯后,春華鎮九田村的村民們坐在院中閑聊,村支書走到他們中間,與他們拉拉家常,聽取意見、收集難題,也借機向群眾宣傳“糞污治理”工作等情況。

              這種效應,也體現于群眾對基層干部的“知名度”之變。“和老百姓走得越近,給他們幫的忙越多,就越有'知名度'。” 黃興鎮仙人市村的80后大學生村官石博告訴記者,原來走訪群眾時,碰到過“凳子都不給坐”的尷尬。自“五步循環”群眾工作法推廣以來,他往村里走得越來越勤,找到了“打開村民心匣子”的方法,現在他成了村上的 “名人”,群眾有事都愿意找他。

              抓村級組織建設,老百姓最終的檢驗標準是要得實惠。20多年前,黃花鎮黃龍新村,還是一個“種田靠天順,用錢靠借款,生活靠救濟”的“三靠”村。如今村里一幢幢花園式樓房錯落有致地排列,道路成網、綠樹成蔭。“正因為有個先進的黨組織起表率、作支撐,黃龍新村才會一年一個樣,村民才能真正得到實惠。”村黨總支第一書記王再德說。

              抓經濟、促發展,大力推進強村富民工程,嘗到“甜頭”的不止黃龍新村。引導村級因地制宜、多樣發展的村域經濟發展五種模式在長沙縣得到重點推廣:以印山村為代表的培育龍頭企業帶動型模式,以金龍村為代表的組建專業合作社帶動型模式,以喜雨村為代表的扶持種養大戶帶動型模式,以春華山村為代表的興辦生態農莊帶動型模式,以錫福村為代表的組織勞務輸出帶動型模式。

              除了發展村級集體經濟,村級組織運轉經費的投入也必不可少。近年來,長沙縣每年安排上億財力投入基層,村級組織運轉保障經費逐年提高。去年又啟動實施了黨建強村富民工程,從2013年到2015年,縣財政每年再安排800萬元村級組織運轉經費,確保到2015年村均運轉保障經費(含農村社區)達到27萬元以上。

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