大學生村官,指到農村(含社區)擔任村黨支部書記、村委會主任助理或其他村“兩委”職務的具有大專及以上學歷的應屆或往屆大學畢業生。自2008年國家首次全面招考大學生村官以來,已有無數的大學生加入了村官隊伍。這些基層組織中的新鮮血液,為廣大農村的發展建設起到了巨大的推動作用。然而,目前大學生村官工作仍然面臨一些問題。
首先,部分地區政府部門沒有正視大學生村官工作。按照一村一名大學生村官的理念,大學生在村官考試錄取后,應該被分配到農村基層單位,用自己的知識,學習農村的管理經驗,以便更好都建設農村。但很多村官實際上都是掛著村“兩委”職務的名,被當地政府部門調到鄉鎮甚至縣市一級參與辦公室業務處理,并沒有真正的下基層。目前很多地區的大學生村官補貼是由國家專項劃撥,沒有納入當地地方財政預算。因而部分地區的當地政府就將大學生村官當成一種免費的辦公室勞動力,而沒有讓他們去農村學習、積累經驗,忽視了對大學生村官的發展性培養,是對政策的忽視以及人才的巨大浪費。因此,加大大學生村官相關政策的落實,確保大學生村官走進農村、扎根農村,是大學生村官工作的重要條件。
第二,部分大學生村官沒有正視自身的村官工作。大學生村官每年可獲得2萬的國家專項補助,待遇甚至高于一些其他單位。但部分大學生走上村官這條道路,僅僅是把其作為畢業找工作的踏板。其實這種想法本身無可厚非,2013年被稱為“史上最大就業壓力年”,可見大學生找工作難度之大。大學生們將村官經歷作為一個緩沖的階段,既積累工作經驗,又可以充實自己的知識,更緩解了社會就業壓力,但這部分大學生村官卻沒有端正自己的認識。他們沒有將村官當成一份正式的工作,總是以敷衍的態度對待這份“臨時”工作,眼高于頂的一心念著“轉正”。須知合抱之木,生于毫末;九層之臺,起于累土。沒有虛心進去的意志,缺乏踏實奉獻的精神,無論什么工作,都做不出好的成績。
第三,大學生村官的不穩定性。雖然有國家專項經費保證工資,既可緩沖了就業壓力、又可獲得基層工作經歷,甚至還有國家有針對性的政策照顧,但大學生村官的流失率仍然很高,在西部偏遠地區甚至高達70%。頻繁的人員變動,短暫的工作時間,使大學生村官們并沒有實際從基層收獲什么,也使農村無法真正讓大學生村官參與基層建設。大學生村官成了一個尷尬的稱號,雖是村官卻無法參與農村基層事務,拉大了村官與群眾的距離。
大學生村官已經走過五年的歷史,中組部預計到2015年全國大學生村官人數將達到40萬,2020年達到60萬,實現一村一名大學生村官。正視目前大學生村官隊伍存在的問題,使這只隊伍能以更健康的狀態、更充沛的精力投入農村基層建設,真正成為我國經濟發展的堅強力量。