中央組織部等有關部門決定，從2008年開始，用5年時間選聘10萬名高校畢業生到村任職。今年各地選聘的大學生村官陸續地上任。這是解決農村人才軟肋的一項重要創舉，更是加快推進新農村建設，培養造就經過基層實踐鍛煉、對人民群眾有深厚感情的黨政干部后備人才的一種好方法。
2006年起，按照相關政策，很多大學生畢業后，都奔赴農村擔任村黨支部書記助理、村委會主任助理。
大學生有知識、有文化，他們給農村帶來了新氣息，村子的學習風氣也因大學生這個“智囊”的來到變得好起來。于是，農村出現了各種的文化活動，有的村子甚至開始建網站、開博客，村民學電腦、學法律，大學生村官的作用有目共睹。
然而，如果大學生只能如此，那就太表面了，也比較膚淺。畢竟農村要發展，還得依靠物質生產力的發展。大學生村官在助推農村文化生活外，還應有更大的作為空間。但是，現實情況讓大學生村官面臨掣肘和無奈。
大學生村官無職無權，在農村發展的各項事情決策中，既沒有話語權，也沒有決策權。我的一朋友正好是京郊某村的一名大學生村官，他跟我講，村里每當進行重大決策時，他都回避，關于村里的財務流向問題，他也回避。我問他為什么?他說，村支部書記不想讓外人知道村里的內部事務。所以，這位朋友很少過問村里的內部事務。
如果大學生村官不能參與村子的具體發展決策，那么他們在農村發揮的作用就會大打折扣。出現這種情況，除了某些基層組織的官本位思想以及農村內部復雜的利益糾葛外，還在于一些基層民眾認為，大學生生活經驗不足，即使參與了村子的發展決策，也提不了意見和建議。
然而，筆者以為，首先，只有給了大學生村官參與決策的機會，才能看出大學生村官有沒有參政、議政的能力。其次，把大學生村官納入決策組織，是一種開放、民主的態度。現在農村提倡民主決策、民主管理，大學生村官以“村支部書記助理”、“村委會主任助理”的身份參與決策符合時代精神。再次，凡是決策只有廣開言路，多方征求意見，才能使決策更加慎重，關起門進行的決策容易出問題。
農村的發展需要一種“鯰魚效應”，大學生參與農村建設，決不應只局限在幫助村支部書記、村委會主任打打雜，跑跑腿，扮演“秘書”角色，而應實實在在地參與到農村發展的各項事務中去。