論文:高職院校畢業生就業成本核算探索
【論文摘要】本文就目前高職院校普遍存在的就業成本核算的缺失和缺陷,提出了全新的就業成本核算理念;對就業成本的項目劃分、賬戶設置及核算方法,給出了新穎的操作模式,對于我國數以萬計的高職院校而言,具有普遍的推廣價值。

一、目前,畢業生就業成本核算存在的問題和缺陷近年來,隨著高職院校畢業生規模逐年增加,其畢業生就業成本亦隨之逐年攀高。然而,不少高職院校卻在就業成本管理與核算方面不同程度地存在著缺陷或缺失,主要表現在:一是單純追求以“高就業率”為標志的“社會效益”,而忽視自身的“就業經濟效益”,造成了就業成本居高不下的現狀;二是就業經費管理囿于傳統“經費包干”的預算模式,重年初預算、輕日常管理和核算,甚至不管理、少核算,導致經費的隨意追加和浪費;三是缺乏對就業經費的專項管理,僅僅簡單地列入年度預算,甚至和招生經費“捆綁”使用,在淡化費用與效益配合關系的同時,也存在著經費超支、管理失控和營私舞弊等隱患;四是實行“粗放型”核算,經費開支職能模糊,淡化了就業經費項目間的功能界限,導致經費管理的混亂。對于以上問題和缺陷,筆者以為:轉變就業經費管理理念、改進核算方法,是解決問題和根除缺陷的必由之路。
二、畢業生就業成本核算的理念變革理念之一:把就業費用當作“成本”而非“費用”來看待和管理。因為:“費用”僅作為高校的一般性“教育事業支出”,未體現其真正價值;而“成本”則與學校綜合辦學效益緊密聯系,符合“費用與效益相配合”的原則。
理念之二:突破傳統的預算管理模式,既看重年初對就業經費的“預測型”預算,必要時輔以“彈性預算”,又注重年中的“預警型”監控和日常的就業成本開支核算,以使就業成本管理步入科學化軌道。
理念之三:將畢業生就業成本核算與招生成本核算分開,并與學校“教育事業支出”相對分離,實行獨立核算,以體現就業成本的價值和效益。理念之四:變“粗放型”核算為“集約型”核算,將就業成本按成本性態和職能劃分為“固定成本”和“變動成本”,并分別施以不同的管理方法,以提高成本開支效益。
三、畢業生就業成本項目的界定、管理與核算(一)畢業生就業成本項目的界定結合高職院校就業成本開支實際,可列出如下項目:
1津貼與補貼:高職院校畢業生就業機構中,按照有關規定開支的工作津貼和加班補貼。
2.辦公費:反映依照事業單位會計制度規定、不納入固定資產管理范圍的書報雜志及辦公用品開支。
3.宣傳印刷費:因推薦畢業生就業而發生的廣告費、宣傳材料印刷費。
4.電話通訊費:反映就業機構發生的電話電報傳真費、網絡通訊費等。
5.交通費:反映為就業工作而發生的市內外交通費,包括:租車費、車輛用燃料費、過橋過路費、專用車輛保險費等。
6.郵寄費:反映與用工單位之間的信函往來、檔案傳遞的郵寄費用。
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